Закон об оплате капремонта

Содержание

Статья 169 ЖК РФ. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Закон об оплате капремонта

1.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

2.

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.

2.

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.

3.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

4.

Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с настоящим Кодексом, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

См. все связанные документы >>>

1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Исключения из этого правила четко оговорены в законе (см. ч. 2 ст. 169, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 ЖК РФ).

Следует отметить, что вопрос об указанной обязанности в течение длительного времени был дискуссионным. Противники такой обязанности мотивировали свою точку зрения тем, что в подавляющем большинстве случаев право собственности на жилые помещения возникло в результате приватизации жилых помещений. А в ст.

16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” до недавнего времени было предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Однако в настоящее время в указанную статью этого Закона были внесены изменения, и она сформулирована теперь следующим образом: “Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом.

При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации”.

А жилищное законодательство, как было уже отмечено выше, предусматривает обязанность собственников жилых помещений в многоквартирных домах вносить взносы на капитальный ремонт.

Конституционный Суд признал оспоренное положение ч. 1 ст.

169 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку оно предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений – независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности – в формировании фондов капитального ремонта.

Это не исключает, по мнению КС, необходимости оказания (по крайней мере в первые годы реализации региональных программ капитального ремонта, т.е.

в условиях первоначального накопления средств фондов капитального ремонта) дополнительной финансовой поддержки проведения капитального ремонта, причем независимо от избранного собственниками помещений способа формирования фонда капитального ремонта, во всяком случае – при возникновении неотложной потребности в нем, на безвозвратной или возвратной основе за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, а также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 г.

N 10-П “По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы” было отмечено, что “в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально-юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные – в силу публичной значимости соответствующих отношений – Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Тем самым обеспечивается фактически индивидуально возмездный характер данных взносов, в связи с чем их установление Жилищным кодексом Российской Федерации само по себе не может рассматриваться как не согласующееся с предписанием статьи 57 Конституции Российской Федерации”.

Как отмечено в письме Минстроя России от 5 августа 2015 г. N 24470-ОД/04, собственники помещений в МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт вне зависимости от того, был ли заключен договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта между собственником помещения в многоквартирном доме и региональным оператором.

Источник: https://RuLaws.ru/Zhilischnyy-kodeks/Razdel-IX/Glava-15/Statya-169/

Порядок проведения капитального ремонта

Закон об оплате капремонта

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом.

Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда.

Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер.

Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту.

Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта.

 Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения.

 Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона.

Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД.

Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России.

Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта.

Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК).

И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД.

Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497.

На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК».

Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома.

Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты.

По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор.

Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта.

В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Выводы

  1. Капремонт – это отдельный вид деятельности по обслуживанию МКД, который финансируется за счёт средств фонда капитального ремонта дома.
  2. Фонд капремонта МКД формируется одним из способов, выбранных собственниками: накопление средств на спецсчёте МКД или на счёте регионального оператора капремонта.
  3. Виды работ, которые проводятся в рамках капремонта определяет жилищный кодекс РФ и ряд законодательных актов.
  4. Качество работ в ходе капитального ремонта контролирует региональный фонд капремонта или управляющая компания, в зависимости от выбранного способа накопления средств на капремонт.

Источник: https://roskvartal.ru/dlya-potrebiteley-zhku/9431-poryadok-provedeniya-kapitalnogo-remonta-v-mnogokvartirnom-dome

Фз 271 о взносах на капитальное обслуживание многоквартирных домов

Закон об оплате капремонта

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов, принятый в декабре 2012 года, по сей день вызывает бурю негативных эмоций у граждан страны.

До определённого момента жилые многоквартирные здания ремонтировались средствами из государственного бюджета, поскольку считалось, что содержание общедомовой собственности для страны не накладно.

С внесением поправок в ЖК РФ и принятием Федерального законодательного акта № 271 все расходы, связанные с решением проблем по восстановлению и реконструкции жилого здания, легли на плечи владельцев квартир.

Сущность закона

Вопрос, касающийся проведения капремонта, интересовал и продолжает интересовать большую часть населения страны. Многие хотят точно знать, кто несёт ответственность за обслуживание дома и за чей счёт должны проводиться работы.

В 2012 году правительство приняло 271 ФЗ о капитальном ремонте многоквартирных домов, дающий ответы на все эти вопросы.

Решение жилищных вопросов осуществляется согласно двум нормативно-правовым актам:

  1. ЖК РФ;
  2. ФЗ № 271. Самостоятельно этот нормативно-правовой акт не действует, а только определяет изменения в ЖК.

В ЖК РФ прописано, что капремонт включает в себя:

  • замену деталей здания, если они стали непригодными;
  • восстановление фундамента;
  • работы по приведению коммуникационных систем в надлежащее техническое состояние.
  • установку приборов учёта потребляемых ресурсов.

Вступление в силу данного закона стало первым шагом на пути к созданию организационно-правовых механизмов проведения капремонта во всех субъектах РФ.

Собранные средства согласно Федеральному закону дополнительно могут расходоваться на утепление здания, переделку крыши и установку приборов учёта.

Законодательством определён минимальный взнос на выполнение всех вышеперечисленных работ. На собрании жильцов может подниматься вопрос о повышении минимального размера платежа с целью накопления дополнительных средств, которые можно будет расходовать на другие работы для улучшения общедомового имущества.

Согласно принятому закону, финансирование некоторых видов работ возложено на государство, однако перечень не приводится. Эти моменты можно прояснить в органах соцзащиты населения.

Для кого взносы обязательны, и в каком размере?

Законопроект обязывает собственников жилья ежемесячно вносить взносы на ремонт здания.

Согласно положениям закона:

  1. Денежные средства вносятся по квитанциям и зачисляются на счёт специального фонда.
  2. Государственный бюджет расходуются только в случае, если жильцы вынуждены были переехать в другое здание из-за признания старого аварийным.
  3. Минимальный размер взноса определяется законодательным актом субъекта РФ, соответствующим методическим рекомендациям, которые утвердило правительство. При расчёте платы учитывается занимаемая площадь жилья в здании.
  4. Размер платежа рассчитывается в рублях. Для этого установленный в регионе размер платежа за 1 кв. метр умножают на общую площадь жилья.

К примеру, собственник проживает в квартире площадью 45 кв. метров в Нижегородском или Тюменском крае, где плата за 1 кв. метр составляет 6 рублей. Минимальный платёж для него составит:6×45=270 рублей.А вот житель Москвы, являющийся собственником квартиры такой же площади, заплатит 675 рублей, т.к. плата за один квадратный метр будет около 15 рублей. Приведённые данные ориентировочные.

Собственники квартир должны производить отчисления за капремонт согласно установленному сроку.

Владельцы жилья в новостройках наделены правом на освобождение от уплаты платежей, если здание эксплуатируется менее 5 лет. Новостройкой в России принято считать здание, когда с момента ввода в эксплуатацию прошло не более 3-5 лет. Точный срок определяется регионом расположения дома.

В действительности управляющие компании сбор средств на капремонт новостроя начинают гораздо раньше, чем истечёт 5 лет после ввода здания в эксплуатацию. Со стороны закона это допускается, но только если с этим согласны жильцы.

Вопрос о сборе средств обсуждается на собрании собственников квартир, организованном управляющей компанией.

Если кто-либо из жильцов не согласен с внесением ранних выплат, а квитанции на оплату приходят, для прояснения ситуации нужно обратиться в администрацию города.

Помимо взносов на капремонт, жильцы обязаны платить налоги. Размер налога не зависит от даты ввода здания в эксплуатацию. От уплаты согласно закону освобождается лишь определённая категория населения.

Размер взноса рассчитывается с учётом жилой площади. Расценки за один квадратный метр устанавливает местная администрация, чем объясняется разница взносов в регионах. Квитанции за капремонт вносятся каждый месяц, как правило, до 10 числа. Согласно 155 статье ЖК РФ несвоевременная оплата влечёт за собой штрафные санкции.

У собственника имеются права на денежные средства, хранящиеся на счету оператора КР.  Доли лиц прямо пропорциональны внесённым в полном объёме ими средств.

Введённый в 2012 году ФЗ капитальный ремонт дома обязывает оплачивать жильцам путём внесения взносов. Жителям городов федерального значения придётся заплатить несколько больше, чем лицам, проживающим в населённых пунктах областного и районного значения.

Регионы наделены правом самостоятельно устанавливать размер платежа и порядок оплаты.

Можно ли отказаться от уплаты?

Несмотря на то, что взносы на капитальный ремонт закон считает обязательными, сэкономить на таких расходах без нарушения законов жильцы все же могут:

  1. Отказаться от уплаты взносов за капитальный ремонт могут квартиранты и лица, у которых нет договора о приватизации квартиры.
  2. От платежей освобождаются владельцы квартир в аварийном здании;
  3. Закон о взносах на капитальный ремонт с внесёнными в него поправками не обязывает платить по квитанциям, если собрана необходимая для выполнения ремонтных работ сумма. Этот вопрос рассматривается и обсуждается на собрании жильцов.
  4. Жильцы на капитальный ремонт использовать средства, полученные от сдачи в аренду нежилых помещений.
  5. Деньги, которые в дальнейшем можно будет расходовать на оплату капремонта, можно получить и за счёт размещения на фасадах или торцевых сторонах здания рекламных баннеров.

Перечисленные способы, освобождающие жильцов от уплаты взносов, известны далеко не многим.

Платёж за капремонт можно увидеть в общей квитанции за коммунальные услуги.

Жители столицы теоретически могут не оплачивать квитанцию полностью, однако региональный фонд утверждает, что жильцам, у которых имеются долги по оплате взносов за капремонт, будут приходить уведомления. В случае непогашения задолженности на жильцов будут подавать в суд.

Сумма, взимая с собственника через суд, будет увеличена. В платёж в таком случае будет входить установленный администрацией города взнос за капремонт, пеня за несвоевременное погашение и расходы на суд.

Капремонт – это одна из услуг ЖКХ, поэтому если с появлением взноса траты на оплату жилищно-коммунальных услуг превысят максимально допустимый процент расходов, собственник имеет право написать заявление на оформление субсидии.

Если с жильцов взимались платежи на капремонт, а затем здание было признано аварийным, то в соответствии с законом, с момента признания жилья непригодным для жизни взносы на капитальный ремонт отменяются. Собранные средства не могут расходоваться на расселение дома.

Льготы

Льготами на оплату взносов за капитальный ремонт жилого здания наделена незначительная категория граждан. Такие платежи не взимаются с жителей непригодной для жизни недвижимости, граждан, проживающих на территории, которая будет переходить государству или муниципалитету.

Согласно 169 закону РФ льготы положены пенсионерам. Лицам старше 70 лет государство предоставляет льготу в размере 50%, а старше 80 лет – 100%.

Помимо установленных и зафиксированных на федеральном уровне льгот, у региональных властей имеются и собственные списки льготной категории граждан.

Льготниками считаются:

  • граждане с инвалидностью и ветераны ВОВ и боевых действий;
  • участники ликвидации аварии на ЧАЭС вместе со своими семьями;
  • реабилитированные жертвы политического террора;
  • многодетные и малообеспеченные семьи.

В список льготников могут входить и другие категории граждан. Более точную информацию можно узнать в органах местного самоуправления и у сотрудников социальных служб.

О правомерности и конституционности закона

Принятие реформы об организации капитальных ремонтов МКАД и порядке формирования и взыскания взносов сопровождалось бурей негативных эмоций не только со стороны населения, но и со стороны экспертов.

В октябре 2015 года представители от депутатского корпуса пытались опротестовать решение об оплате владельцами квартир чужого имущества, которое им не принадлежит. Петиция первоначально была поддержана Генпрокуратурой, но в феврале 2016 года Генпрокуратура сама же выдвинула протест против собственного одобрения.

Нормы не дали отметить поступление дополнительных средств в Минфин, ЖКХ, строительные ведомства и органы юстиции.

12 апреля 2016 года Конституционным судом Российской Федерации была признана законность взносов на капремонт жилфонда.

Закон 185

В 185 ФЗ, принятом в июле 2007 года, говорится о формировании фонда капитального ремонта.

Данный нормативно-правовой акт своего рода пособие для владельцев квартир в многоквартирных зданиях, который поможет найти ответы на вопросы о необходимых действиях после сдачи дома при открытии фонда капитального ремонта.

Жильцы должны быть осведомлены не только о том, как формируется фонд, но и о том, как проводится проверка, и ведётся отчётность по потраченным средствам.

Жильцы должны знать и то, что если дом, в котором они проживают, стоит в очереди на капитальный ремонт, то они могут рассчитывать на государственные дотации. Действуют государственные и региональные программы, помогающие гражданам в получении дополнительных средств, которые будут направлены на модернизацию помещений. В данном нормативном акте прописан способ получения и характер дотаций.

Жилой дом содержится на средства финансового фонда, сформированного за счёт поступающих от жильцов взносов, бюджетных ассигнований и субвенций государственных органов.

Для проведения своевременного ремонта здания властями субъекта должен проводиться периодический мониторинг технического состояния дома.

На основании полученных результатов и состояния счёта принимается решение о необходимости в проведении капитального ремонта. План мероприятий с указанием номеров домов и сметами на обслуживание составляется на 1 год.

Решение о необходимости проведения ремонта может быть установлено на собрании жильцов. При нехватке на счёте средств, необходимых на восстановление, собственники могут собрать недостающую сумму и выступить с инициативой досрочного выполнения ремонтных работ.

В региональные программы капремонта не включены:

  • многоквартирные дома, находящиеся в аварийном состоянии;
  • дома, владельцы квартир которых находятся на гарантии застройщика.

Производить оплату за капитальное обслуживание обязаны не только собственники квартир, но и владельцы коммерческой и нежилой недвижимости.

Контроль и аудит фонда

Контроль и реализация средств из фонда возложена на жилищную инспекцию региона.

Именно в этот орган исполнительной власти региональные операторы или владельцы счетов, на которых будут накапливаться деньги, подают уведомление.

Государственная жилищная инспекция выступает посредником между владельцами квартир и местными органами самоуправления, занимающимися разработкой программ с дальнейшим контролем их реализации.

Когда фонд сформирован, жильцы вправе изменить способ сбора средств. Для этого между ними и региональным оператором заключается договор, но только после того, как проведено собрание с участием всех собственников.

В пятидневный срок после проведения собрания, подписанный протокол нужно направить владельцу счета, на котором хранятся средства на капремонт.

В каждом фонде имеется наблюдательный совет, который осуществляет контроль использования денег.

Согласно закону, ежегодно специализированной компанией проводится аудиторская проверка финансового учёта и отчётности. Компания, которая будет осуществлять проверку, выбирается советом фонда.
При заключении договора о сотрудничестве:

  1. Обозначается фронт работ.
  2. Определяется плата за оказанные услуги.

В случае необходимости советом на законных основаниях может быть организована внеплановая проверка.

Являясь собственником жилья в многоквартирном доме, важно не только знать, как правильно рассчитывается сумма платежей на капитальный ремонт, но и иметь поверхностные знания, которые помогут контролировать накопление и расходы средств из фонда.

Не стоит забывать, что законы, касающиеся жилищной сфера, периодически меняются, в них вносятся постоянные изменения, поэтому прежде чем принимать какие-либо решения относительно недвижимости лучше обратить к опытному консультанту, осведомлённому о последних действующих нормах.

Текст законопроекта, принятого сотрудниками Государственной думы в 2012 году, со всеми поправками и отдельные законодательные акты можно скачать в интернете.

Установленные в нём правила позволяют собственникам квартир могут самостоятельно принимать решения, когда лучше проводить работы и в каком объёме, также им предоставляется и право выбора организации, которая сможет отремонтировать здание.

Таким образом, на сегодняшний день состояние жилого здания зависит полностью от собственников (по крайней мере до того, пока не появилась новая редакция закона).

Официальных сведений о возможных внесениях в закон поправок не имеется, но с учётом того, что взимание взносов контролируется регионами, не исключена вероятность корректировок местного законодательства.

Источник: https://provolochek.ru/zakon/o-kapitalnom-remonte.html

Изменения В Законе О Капремонте В 2020 Году: информация с разъяснениями

Закон об оплате капремонта

Данный нормативный правовой акт направлен на внесение изменений в жилищное законодательство РФ. Там указывается о формировании обязательного регионального фонда для получения денежных средств на капремонт жилых МКД.

Сформировать фонд и осуществлять операции по нему могут как управляющие компании, являющиеся юридическими лицами или собственниками зданий, сооружений или иного недвижимого имущества.

Обязанность по поддержанию помещения в должном состоянии указывается актом, которые могут создать как жильцы, так и УК.

В 2020 году закон имеет следующую структуру: преамбула и три главы. Основными нововведениями являются те, которые закрепляют положения об обязательном информировании населения о фонде капитального ремонта, о том, как он формируется и из его состоит.

Порядок и этапы его проведения

Проведением ремонта при аккумулировании средств на счете регоператора занимается собственно регоператор. От собственников достаточно:

  1. провести собрание;
  2. определить перечень работ и смету;
  3. после окончания работ подписать акт.

Если же средства поступают на спецсчет, то проводится капремонт иначе.

  1. Проводится собрание собственников, где утверждается уполномоченное лицо, отвечающее за проведение капремонта.
  2. Именно оно и заключает договор с подрядчиком для выполнения работ.
  3. После заключения договора подрядчик направляет проектно-сметную документацию на проверку.
  4. После согласования документов при наличии пункта в договоре об авансировании банк может перечислить предоплату подрядчику.
  5. После проведения работ и подписания соответствующего акта производится окончательный расчет с подрядчиком.

Кто отвечает, контролирует и проводит?

Если МКД включен в региональную программу по капремонту, то не менее чем за три месяца до наступления года капремонта орган, осуществляющий управление МКД, проводит общее собрание для утверждения:

  • перечня работ;
  • сметы;
  • сроков проведения;
  • источников финансирования;
  • ответственных за принятие ремонта лиц.

Иногда МКД ошибочно не включают в региональную программу, в этом случае нужно обратиться к представителям местной администрации.

  • Если отчисления находятся на счете регоператора, то оператор организует проведение капремонта, контролирует и отвечает за работы.
  • Если отчисления находятся на спецсчете, то организацией капремонта занимается ответственное лицо, избранное на собрании собственников МКД.

Капремонт также контролирует и несет ответственность за качество его выполнения инженер технического надзора Фонда капремонта.

Требуется ли разрешение?

При капремонте происходит частичное или полное восстановление технических свойств объекта. Получать разрешение на такие работы необходимо, если:

  • происходит образование новых помещений или переоборудование старых;
  • производится ремонт элементов, влияющих на прочность объекта (несущие стены и пр.);
  • производится замена/ремонт составляющих, отвечающих за безопасность объекта.

Если планируемый капремонт не повлечет указанных изменений, не нарушает ТБ при эксплуатации объекта, то согласование на такие работы получать не нужно.

Когда собственники многоквартирного дома организуют собрание?

Минимум за три месяца до начала года управляющая компания или глава ТСЖ инициирует собрание владельцев МКД для принятия решений относительно:

  • планового объема работ;
  • граничной их сметы;
  • сроков проведения;
  • источников финансирования;
  • ответственных лиц, которые будут участвовать в комиссионном приеме выполненных работ.

Протокол общего собрания

Протокол вышеуказанного собрания оформляется, как и обычный документ. В нем нужно указать:

  • форму проведения собрания (очная/заочная);
  • дату проведения;
  • место.

Решение относительно вопросов проведения капремонта считается принятым при согласии не менее двух третей собственников от общего их числа.

Каждый из вопросов детально расписывается, напротив него проставляется общее количество собственников МКД и их распределение по голосам (за/против/воздержался). Подписывают данный документ председатель и секретарь собрания.

Согласование по каждому объекту

В протоколе общего собрания обязательно нужно расписать и согласовать с собственниками каждый объект, по которому планируется проведение капремонта. Согласованию подлежит:

  • перечень плановых работ;
  • смета;
  • сроки проведения ремонта по каждому из объектов.

Если перечень работ не был согласован, то решение о плановых работах будет принимать муниципалитет.

Составление заявки

Заявка на включение дома в региональную программу составляется на управляющего администрацией. В документе нужно указать:

  • адрес объекта;
  • виды необходимых работ;
  • предположительную стоимость работ.

Обязательно нужно приложить:

  • выписки техпаспортов;
  • копии протоколов общих собраний собственников МКД;
  • проектно-сметную документацию или укрупненную смету (при наличии).

Нормы продолжительности

Законодательно в «Технических указаниях на производство и приемку общестроительных и специальных работ при капитальном ремонте жилых и общественных зданий» (утв. Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 13.02.1969 N 53) закреплены лишь крайние сроки продолжительности капремонта в зависимости от сложности, объема и механизации выполняемых работ.

В указаниях приведены нормы для типовых зданий, они не распространяются на объекты со специфической конструкцией.

Приемка качества

Ответственный представитель от собственников МКД наравне с представителями муниципалитета, организации контроля в строительстве, управляющей компании и специалистом Фонда капремонта подписывает итоговый акт выполненного капремонта. Визировать документ нужно только при отсутствии претензий у каждого из членов комиссии.

Гарантия

Региональный оператор несет ответственность перед собственниками МКД за качество капремонта на протяжении пяти лет с момента подписания акта выполненных работ в соответствии с п. 2 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 20.12.2017 N 399-ФЗ.

Закон 690 120 о капитальном ремонте

Это региональный нормативный правовой акт, закрепляющий положения о капитальном ремонте, действующем в Санкт-Петербурге. В этом законе указывается, каким именно образом происходит данный вид ремонта в городе, как формируется фонд, какие деньги и с кого собираются и каким образом распределяются.

Указано, что именно включается в региональную программу:

  1. Адреса многоквартирных домов.
  2. Когда они были введены в эксплуатацию.
  3. Типы домов.
  4. Площадь домов.
  5. Информация о собственниках.
  6. Иные необходимые сведения.

Также обязательно устанавливается очередность производства капремонта. Она обуславливается рядом различных факторов, которые также устанавливаются на региональном уровне.

Взносы на капремонт: что с ними произойдет в 2020 году

К сожалению, взносы на капремонт в наступившем году всё-таки повысят. Однако это коснется россиян, проживающих лишь в отдельных регионах, поскольку каждый субъект РФ вправе самостоятельно определять величину минимального взноса.

  • Москва — повышение минимального тарифа на 1, 19 руб. до уровня 18,19 руб.;
  • Рязанская область — увеличение минимального тарифа до 11,65 руб. (ранее 8,02 руб.);
  • Ярославская область — повышение минимального тарифа до уровня 7,45 руб.;
  • Санкт-Петербург — увеличение минимального тарифа до 4 руб.

В каких еще законах идет речь о капитальном ремонте и суть этих законов

Помимо этих законов, положения о капремонте закреплены и в ряде других нормативных правовых актов:

  1. Жилищный кодекс РФ.
  2. О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
  3. Градостроительный кодекс РФ и др.

Все эти законы определяют и раскрывают отдельные существенные положения в ситуациях уплаты денег на ремонт, о льготах, региональном операторе и организации деятельности в данной сфере.

О правомерности и конституционности данного закона: можно ли отменить взносы

Первая реакция на реформу организации капитальных ремонтов МКД и связанный с этим порядок формирования и взыскания взносов была крайне негативной как среди населения, так и экспертов.

В октябре 2020 году депутатский корпус в лице нескольких представителей пытался опротестовать оплату собственником квартиры чужого имущества, ему не принадлежащего. Первоначально петицию поддержала Генпрокуратура, однако в феврале 2020 года сама же опротестовала собственное одобрение.

Нормы не позволили отменить заинтересованные в дополнительных поступлениях средств ведомства: Минфин, ЖКХ и строительство, юстиция. 12 апреля 2020 года Конституционный Суд РФ признал законными взносы на капитальный ремонт жилфонда.

О льготах на оплату данных взносов рассказано в следующем видеосюжете:

Ссылки на полные тексты законов

Скачать ФЗ № 399 жилищный кодекс о капитальном ремонте многоквартирных домов с изменениями можно здесь.

федеральный закон № 271 о капитальном ремонте с изменениями.

Скачать ФЗ № 185 о фонде содействия реформированию ЖКХ с изменениям по ссылке.

Чтобы скачать Постановление Правительства № 690 с изменениями, кликните сюда.

Таким образом, собственники МКД обязаны платить за капремонт в соответствие с указами президента, приказами органов ИВ, с последними текущими и полными поправками. За неуплату взноса может быть предусмотрена ответственность в виде начисления пени.

Надо ли платить

Согласно российскому законодательству вносить плату за капитальный ремонт обязан каждый гражданин, владеющий недвижимым имуществом в многоквартирном доме.

В связи со спорами и разного рода дискуссиями по поводу обязательности взносов, многие граждане отказывались платить и погашать задолженность за капитальный ремонт.
Законность таких действий продолжалась до октября 2014 года.

Но после того, как вступили в силу изменения, регламентирующие данные вопросы, решить их можно только через судебные инстанции. Решение суда по данным вопросам будет не в пользу гражданина, и суд обяжет его выплатить задолженность.

Это важно знать: Подписка о невыезде в уголовном процессе

Статья 155 Закона о капитальном ремонте предусматривает обязательства платежей в определенные сроки и санкции за неуплату:

  • сумма вносится таким же образом, что и за коммунальные услуги;
  • способ оплаты выбирает плательщик;
  • отсрочка платежа возможна только в тех случаях, когда компания, куда перечисляются средства, вовремя не опубликовала их текущее движение;
  • если в квартире проживает гражданин, который не является ее собственником, то взносы он должен перечислять владельцу жилья в оговоренные сроки;
  • собственник квартиры, даже если он в ней не проживает, должен своевременно вносить все платежные суммы;
  • если платеж просрочен на месяц, то на счет насчитывается пеня, которая после трех месяцев неуплаты повышается.

Управляющая компания в свою очередь, должна действовать следующим образом:

  • отправить на адрес должника претензию с требованием погасить задолженность;
  • согласно закону начислить штраф на имеющийся долг;
  • составить исковое заявление в суд и приложить к нему все документы, доказывающие отсутствие ежемесячной платы.

Должнику следует помнить, что в случае судебных разбирательств, все расходы, связанные с процессом, будут возложены на него, а значит, сумма выплат от этого только увеличится.

На официальном сайте суда можно отследить движение судебного дела обеим сторонам процесса.

Из этого следует, что задолженность в любом случае будет взыскана.

Источник: https://nedvizhimost23.ru/o-nedvizhimosti/zhilishchnyj-kodeks-kapremont.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.