Закон об очереди на жилье

Содержание

Первоочередная и внеочередная очередь на квартиру

Закон об очереди на жилье

Жилые площади предоставляются гражданам РФ в строгом порядке очередности, если они состоят на учете, как остро нуждающиеся в жилье, либо нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно статье 33 Жилищного Кодекса РФ.

Получить жилье вне очереди могут лишь особые категории граждан, по причине расселения их после различных стихийных бедствий и техногенных катастроф.

К примеру, семья не числится в списке очередников на получение жилья, но произошло землетрясение или наводнение, вследствие которого имеющееся у них в наличии жилье было разрушено или грозит обвалом.

Согласно все тем же законодательным нормам РФ, учет всех граждан страны, нуждающихся в улучшении жилищных условий или вовсе не имеющих постоянного жилья, ведется по единому списку. Но на основе единого списка составляются три отдельных списка: первоочередников, внеочередников и состоящих в списке на получение жилья на общих основаниях.

Такой принцип очередности никоим образом не может быть нарушен в пользу нуждающегося, независимо от степени нуждаемости граждан в жилье и независимо от личных заслуг граждан. Права на предоставления жилья граждане получают в тот момент времени, когда регистрируют документы, поданные на получение жилья.

Согласно изменениям в Жилищном Кодексе от 1996 года, при нарушениях правил очередности на получение жилья судебные исполнители могут принять решение о незаконности выданного ордера на жилье.

С исковым заявлением о нарушениях норм очередности в получении жилья могут выступать учреждения, организации, органы местной администрации (в чьих ведениях находятся распределяемые жилые помещения) либо прокурор, действующий в интересах одной из сторон.

Примечателен тот факт, что граждане самостоятельно не имеют право обращаться в суд с исковыми заявлениями, если считают, что их права как очередников были ущемлены. Они могут действовать только через правовое учреждение или органы местного самоуправления.

С одной стороны, такие законодательные нормы можно расценивать как ограничение прав граждан, но с другой стороны закон для всех один и нарушать его не следует.

На самом деле, в судебной практике нередки случаи, когда заявления от граждан все же принимаются и рассматриваются в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся на конкретный момент времени ситуации.

В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?

Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ, изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).

К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов.

Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т.д.).

Перенести очередность гражданина в списке на получение недвижимости из жилищного фонда администрация предприятии вправе даже за одно злостное правонарушение. На самом деле случаев, при которых очередники на получение жилья могут быть на законных основаниях смещены в общих списках, довольно много.

Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?

Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:

  • Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
  • Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
  • Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
  • Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
  • Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
  • Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.

Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:

  • Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
  • Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
  • Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
  • Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
  • Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
  • Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
  • Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
  • Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
  • Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
  • Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
  • Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
  • Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.

На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими.

Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников.

Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.

Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан.

При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья.

Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/pervoocherednaya-i-vneocherednaya-ochered-na-kvartiru

Бесплатная квартира: как встать в очередь

Закон об очереди на жилье

Жилищные условия многих россиян оставляют желать лучшего, между тем иногда решение этого вопроса лежит на поверхности. Даже если на покупку квартиры не хватает средств, можно встать на очередь.

Шансов получить жилье быстро в этом случае мало, к тому же этот вариант доступный только тем, кто в этом сильно нуждается. Юристы расскажут, как встать в очередь на жилье, кому доступна такая преференция.

В каких случаях бесплатное жилье становится доступным

О существовании очереди на жилые «квадраты» знают все, но далеко не все понимают, кто может рассчитывать на помощь государства, как быстро продвигается очередь, и какие есть шансы получить долгожданное жилье, к тому же бесплатно. В РФ действует программа «Жилище» – хороший вариант безвозмездно получить жилье от государства. Она работает на региональном и территориальном уровнях, поэтому нуждающиеся могут быть поставлены в одну из двух очередей.

Особенности постановки в региональную очередь

В региональную очередь попадают все желающие, при условии, что они соответствуют определенным требованиям. О том, кто может претендовать на помощь государства, подробно сказано в 52-й ст. Жилищного кодекса РФ. Предлагаем ознакомиться с категориями граждан, которым гарантирована помощь государства:

  • Семейные пары или одинокие россияне, признанные официально малоимущими. Расчеты производятся с учетом величины дохода и прожиточного минимума в отдельно взятом регионе.
  • Жильцы объектов, где на каждого зарегистрированного приходится недостаточное количество жилых «квадратов» (нормативы в разных регионах отличаются – в Москве 10 кв. м на человека).
  • Многодетные семьи, где воспитывается трое и больше детей. Признать семью многодетной и нуждающейся в улучшении жилищных условий может специалисты соцслужб.
  • Дети, оставшиеся без родительской опеки.
  • Мамы, воспитывающие ребенка/детей самостоятельно.
  • Инвалиды 1,2,3 групп, признанные нетрудоспособными по состоянию здоровья.
  • Россияне, проживающие в ветхих домах, а также в случае отсутствия в помещении основных коммуникаций – воды, электричества, отопления, водопровода и других удобств.
  • Люди, проживающие на одной территории с носителем опасного недуга. Перечень опасных диагнозов указан в 378-м правительственном постановлении от 16.06.2006г.
  • Бюджетники и другие нуждающиеся.

Как видно из перечня «льготников», воспользоваться преференцией от государства могут только граждане, в этом остро нуждающиеся.

Об этом не может идти речи, если претенденты на момент подачи документов являются собственниками жилья, соответствующего всем нормам комфортного проживания (достаточная площадь, состояние объекта, наличие коммуникаций).

Статус объекта в этом случае абсолютно не важен – он может быть в госсобственности или принадлежать по законному праву владения.

Важно! В выигрышной ситуации находятся россияне, вставшие в очередь до 2005 года, когда в Жилищный кодекс были внесены существенные изменения, не должны доказывать финансовую несостоятельность. После принятия изменений это стало нормой.

Региональная очередь и ее отличия

Статистика показывает, что в регионах очередь намного меньше, чем в целом по России, но и продвигается она намного медленнее. Относительно условий и требованиям, которым надо соответствовать для постановки в региональную очередь, стоит выделить следующие обстоятельства:

  • претендент в обязательном порядке должен быть российским подданным – иностранцы на бесплатное жилье не претендуют
  • проживание в одном населенном пункте на протяжении 10 последних лет
  • нахождение на специальном учете в качестве малоимущего (по решению органов соцзащиты)

Многие россияне, проживающие в приемлемых условиях, часто идут на нарушения. Нередко для видимости ухудшения жилищных условий заключаются фиктивные браки или разводы. Также фиктивно организуются продажи квартир. Не считается злоупотреблением прописка в одном жилом помещении престарелых родителей, также не является нарушением отказ от доли в наследовании жилого объекта.

Льготное жилье без очереди: кому доступно

Помимо того, что существует очередность получения, есть группы лиц, жилье которым предоставляется в срочном порядке, минуя очередь. Это касается тех, кто вынужден жить в домах, не пригодных для проживания.

Без очереди получают квартиры также дети, оставшиеся без попечения взрослых, по достижении 18-летнего возраста (ФЗ №159). Больные россияне из списка, представленного в 378-м Постановлении и соответствующего приказа Минздрава РФ, также гарантированно получат квартиру, минуя очередь.

Касается это также чернобыльцев, участников БД, инвалидов войны, вынужденных переселенцев и беженцев, при наличии гражданства РФ или статуса временного проживания.

Какие документы надо предоставить для постановки на льготный учет

Чтобы получить от государства бесплатное жилье одного желания и соответствия определенным требованиям недостаточно. Наличие льгот еще надо доказать, а чтобы встать в очередь на жилье придется предоставить необходимые документы:

  • ходатайство о постановке на очередь на жилье – заполняется на месте подачи
  • заявление установленного образца, на котором стоят подписи всех жильцов, достигших восемнадцатилетия и нуждающихся в улучшении жилусловий
  • оригиналы и копии паспортов, включая близких родственников (супруги, дети, родители), других родственников, проживающих на одной территории, включая тех, чье родство было доказано через суд
  • оригиналы и копии всех документов, являющихся подтверждением состава семьи (свидетельства о браке/разводе, свидетельства о рождении детей, другие документы)
  • выписка о составе семьи – важный документ, но с ограниченным действием по времени (сведения актуальный на протяжении 1 месяца)
  • сведения о доходах (интересует последний год), причем предоставляются сведения о заработках всех членов семьи (для определения статуса малоимущих)
  • документы, подтверждающие наличие, стоимость движимого и недвижимого имущества
  • документы, подтверждающие принадлежность к льготным категориям
  • копии и оригиналы ИНН, СНИЛС
  • для проживающих в ветхих домах нужны справки и другие документы, подтверждающие этот факт
  • документы, подтверждающие факт десятилетнего проживания в одном населенном пункте
  • справки и другие документы, подтверждающие, что жилье должно быть представлено без очереди
  • документы, подтверждающие наличие статуса малоимущий
  • доверенность, если в процесс включились третьи лица, включая юристов, чье присутствие крайне необходимо

Если вы претендуете на льготное жилье, необходимо собрать сведения о необходимых документах, а их перечень может отличаться в зависимости от региона. Собранные документы прилагаются к заявлению, а на принятие решение спецкомиссии отводится месячный срок. Решение в письменном виде (положительное или отрицательное) отправляется в трехдневный срок.

В каких случаях могут снять с учета льготников

Нередко льготники, решившие встать в очередь на жилье, и получившие одобрение комиссии, теряют со временем такое право. Причин тому может быть множество, а чаще всего это улучшение материального положения и жилищных условий.

Утрачивают такое право и те, кто решил сменить место жительства, а также льготники, уже получившие помощь от государства, например, в виде субсидии на улучшение жилищных условий.

Шансов получить бесплатное жилье не будет у тех, кто совершил подлог документов или указал ложные сведения о себе и членах семьи, лишены такого права будут гарантировано те, кто искусственно ухудшил жилищные условия. Подвинут в очереди и тех, кто отверг три варианта улучшения жилищных условий.

На какое жилье могут рассчитывать очередники

Остается выяснить, на какое жилье могут претендовать россияне из списка льготных категорий. Чаще всего речь идет о квартирах, расположенных в новостройках на окраине города.

Предоставляется очередникам и жилье из специализированного фонда (согласно положениям 19-й ст. ЖК, это могут быть отдельные квартиры или комнаты в общежитиях).

В зависимости от статуса льготника отличается, и часто существенно, площадь жилья «на душу населения»:

  • на одного человека выделяется не менее 18 кв. м. – 33 «квадрата» на одного, 42 кв. м. на двух жильцов и не менее 54 кв. м. на троих проживающих
  • на площадь от 15 до 25 «квадратов» могут претендовать военнослужащие, но претендовать на такое жилье могут обладатели звания полковник и выше
  • на законные 20 «квадратов» могут рассчитывать орденоносцы и герои страны

Встать в очередь на жилье можно в Департаменте городского имущества, в многофункциональном центре или воспользовавшись услугами портала «Государственные услуги», если такая возможность предусмотрена. Вставать на учет необходимо по месту регистрации, предварительно проконсультировавшись с юристами.

Консультация юриста по вопросам оформления льгот доступна на сайте бесплатно:

Статья на нашем сайте: Кому положена квартира бесплатно и как встать в очередь

————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал “Федзакон”, ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.

Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки впрофиле)

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/besplatnaia-kvartira-kak-vstat-v-ochered-5ddeb6661c3fde4f56bb8d08

Поправки в закон об обеспечении жильем очередников приняли в Москве в первом чтении

Закон об очереди на жилье

МОСКВА, 14 декабря. /ТАСС/. Мосгордума одобрила в первом чтении законопроект, который вносит изменения в закон столицы № 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”. Об этом стало известно в среду на заседании столичного парламента.

“Предлагаемый к рассмотрению законопроект разработан с целью оптимизации порядка обеспечения жителей города жилыми помещениями, а также повышения уровня гарантий, предоставляемым гражданам в жилищной сфере.

Предлагается рассмотреть несколько вопросов, которые мы консолидировали по результатам нашей работы с очередниками, рассмотрения обращений жителей, депутатов Мосгордумы”, – сказал редактор законопроекта, руководитель департамента городского имущества Москвы Владимир Ефимов.

Размеры квартир увеличат

В настоящее время законодательство Москвы, определяющее размеры квартир, предоставляемым очередникам, не согласуется с реальными размерами жилых помещений в возводимых в столице многоквартирных домах.

Это ограничивает возможность предоставления семьям очередников жилых помещений в новостройках города. Законопроект предлагает увеличить нормы предоставления площади жилых помещений из жилищного фонда Москвы: для однокомнатных квартир – с 36 до 40 кв.

метров, для двухкомнатных квартир – с 50 до 54 кв. метров.

Категории граждан вне очереди

Также, согласно законопроекту, во внеочередном порядке жилье может предоставляться не только горожанам, состоящим на жилищном учете, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний и проживающим в коммунальной квартире или в помещениях, признанных непригодными для проживания, но и тем жителям Москвы, состоящим на жилищном учете, которые соответствуют критериям, установленным правительством Москвы. Таким образом, столичные власти получат возможность устанавливать отдельные категории и критерии граждан в целях обеспечения жильем наиболее нуждающихся в нем граждан. Ефимов пояснил, что речь идет о таких категориях, как жители с ограниченными возможностями здоровья и многодетные семьи.

Законопроект, кроме того, вносит изменения, предусматривающие возможность предоставление отдельным категориям граждан (инвалидам) жилых помещений из жилищного фонда города Москвы не только по договорам безвозмездного пользования, но и по иным видам договоров, а также возможность заключения договора купли-продажи либо договора найма в отношении занимаемого помещения.

Коммерческий найм уходит

Законопроект предлагает исключить положение о предоставлении жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам (коммерческого) найма. Жилищным законодательством предусмотрено предоставление жилых помещений из государственного фонда по договорам социального найма, безвозмездного пользования либо по возмездным способам улучшения жилищных условий.

Ранее очередникам по договорам найма предоставлялось в основном жилье, расположенное в бездотационных домах жилищного фонда, согласно постановлению правительства Москвы от 21 сентября 2016 года № 588 такие категории домов и такая форма обеспечения очередников были упразднены.

“Мы больше не предоставляем жилье по коммерческому найму, но сохраняем процедуру социального найма. Те же, кто получил жилье по коммерческому найму, имеют возможность выкупить его по льготной цене”, – пояснил Ефимов.

Комиссию по жилищным вопросам ликвидируют

“Предлагается признать утратившим силу положение о городской комиссии по жилищным вопросам, так как все вопросы, которые ранее рассматривались комиссией, урегулированы либо законами города Москвы, либо постановлениями правительства Москвы в сфере жилищных отношений. Поэтому далее функционирование комиссий признано нецелесообразным”, – отметил руководитель департамента городского имущества.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что целью создания комиссии было рассмотрение вопросов в области жилищных отношений и предоставления по ним рекомендаций для принятия решений органами исполнительной власти города Москвы, уполномоченными федеральным законодательством и законодательством города Москвы принимать решения по соответствующим жилищным вопросам.

При этом комиссия не была наделена полномочиями по принятию юридически значимых решений и не определяла результаты рассмотрения жилищных вопросов. “Жилищные правоотношения в настоящее время урегулированы в достаточной мере, что исключает необходимость коллегиального рассмотрения отдельных спорных жилищных вопросов и выработки рекомендаций по ним”, – сказано в материалах.

Очередь на жилье

В текущем году с жилищного учета были сняты около 1900 семей, поставлено на учет порядка 70. Всего в столице в очереди на жилищном учете стоят свыше 73 тыс.

семей из категории малоимущих и нуждающихся, а также более 10 тыс.

семей – нуждающиеся в содействии города при получении жилья (данную категорию город может обеспечить жильем только после того, как обеспечит всех малоимущих и нуждающихся – прим. ТАСС).

Источник: https://tass.ru/moskva/3871448

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.