Закон о приемных семьях 2020

Содержание

Всё о приёмной семье в 2020 г: понятие, создание, последствия

Закон о приемных семьях 2020

Сегодня автор рубрики о семейном праве сайта «law-03.ru» и практикующий юрист Людмила Ким подробно рассмотрит одну из самых важных тем в современном обществе, а именно — что такое приёмная семья понятие, порядок создания и правовые последствия, о которых должен знать каждый, кто решил усыновить ребёнка.

Каждый из нас, включая утренние новости, слышит о запуске новых программ, которые ориентированы на сирот. При этом, несмотря на столь активную государственную помощь, к сожалению, число детей-сирот не снижается. Однако, стоит отметить, что с каждым годом всё больше наших соотечественников выражает желание подарить сиротам свою заботу, подарив им, хоть и приёмную, но всё же – семью.

Также, перед тем как мы перейдём непосредственно к обсуждению технических моментов и базовых примеров – рекомендуем Вам при возникновении вопросов обратиться к нашим дежурным юристам и получить быструю бесплатную помощь!

Понятие приемной семьи: что входит в термин?

Фактически, приёмная семья является одним из вариантов размещения ребёнка, родители которого были в судебном порядке лишены родительских прав или осиротевшего ребёнка. Для формирования данных условий размещения специалисты территориального управления опеки создают соответствующие договор и акт.

В 2020 году статус приёмной семьи, согласно действующему законодательству Российской Федерации, регулируется положениями статей семейного кодекса РФ 152-155, а также сопровождается ФЗ под номером 48 (О попечительстве над сиротой).

Таким образом, приёмными родителями сегодня могут стать как семейные пары, так и одинокие граждане, которые готовы взять на себя прямую ответственность по дальнейшему воспитанию ребёнка, который был вследствие определённых причин лишён опеки родных родителей. Согласно закону, такой ребёнок (который передаётся на попечение), именуется приёмным ребёнком.

Весной 2015 года Правительство приняло новый закон о приёмных семьях, который значительно упростил процедуру усыновления и ввёл понятие «профессиональной приёмной семьи», которое предполагает направление детей-сирот и детей, родители которых были лишены родительских прав на воспитание в семьи социальных работников. Но, об этом позже.

Существует ли разница между опекой и приёмной семьёй?

Сразу отметим, что требования, предъявляемые к лицам, создающим приёмную семью – более лояльны с требованиями, которые установлены законом для получения статуса опекуна. А, вот, оформление документов в данном случае, действительно, выглядит сложнее, чем в случае опеки.

Основой причиной этого выступает необходимость заключения специального договора, в котором лицам, желающим усыновить ребёнка, могут отказать специалисты органов опеки, если они решат, что данные граждане хотят оформить приёмную семью лишь с целью извлечения материальной выгоды. Ведь приёмные родители получают на усыновлённых детей немалое пособие и не удивительно, что существуют мошенники, которые из года в год пытаются этим воспользоваться для улучшения собственных условий жизни.

При этом, в случае приёмной семьи, в отличие от опеки, ребёнок может видеться со своими родственниками и даже родными родителями.

Опытные юристы выделяют следующий список особенностей и нюансов, отличающих приёмную семью от опеки:

  • Опекунство не предполагает обязательной выплаты регулярных ежемесячных пособий от государства.
  • Процедура усыновления может быть сложнее в оформлении.
  • В обоих случаях ребёнок получит разных правовой статус, ведь основной целью усыновления является формирование полноценной семьи, как в социальном, так и юридическом плане. Ведь усыновленный ребёнок считается полноправным членом семьи и получает фамилию родителей. При этом, приёмная семья нацелена на оказание ребёнку помощи в воспитании, а также предполагает его связь с родными и сохранность фамилии.

Дети, которые могут передаваться в приёмные семьи:

  • имеющие статус сирот, у которых родители признаны пропавшими без вести;
  • дети родителей-инвалидов, которые не могут лично заботиться и воспитывать собственных детей;
  • дети родителей, которые были в судебном порядке лишены родительских прав.

Согласно действующему законодательству – одна семья не может воспитывать больше восьми детей, «взятых» из детского дома.

Формирование приёмной семьи в 2020 году

Статья 152 Семейного кодекса Российской Федерации содержит этапы реализации программы попечения. Так, например, приёмная семья формируется исключительно на основании соответствующего соглашения, которое должно быть подписано сотрудниками органов опеки, являющимися представителями ребёнка и приёмными родителями.

Само же содержание данного договора по передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью – установлено в статье 153 того же Семейного кодекса. В акте указываются:

Новые статьи на сайте:

Как устроиться водителем на скорую помощь и какая зарплата у шофёра?Читать!5 советов, как устроиться в Газпром без связей и сколько там платят в 2020 году?Читать!Как устроиться няней без опыта работы – сколько можно заработать?Читать!3 совета, как устроиться на работу в РЖД без опыта и получать большую ЗП!Читать!

  1. Основные обязанности приёмных родителей, в список которых входит воспитание ребёнка и организация для него качественных условий для развития и жизни. Родители обязуются не только осуществлять досуг, но и уважать его, а также помочь с адаптацией внес стен детского дома.
  2. Основные обязанности органов опеки. Согласно установленным нормам закона, основной целью данного государственного ведомства является осуществление контроля содержания и воспитания ребёнка-сироты и детей, родители которых были лишены родительских прав, которые были переданы в приёмные семьи. Для обеспечения надлежащих условий жизни родители, взявшие приёмного ребёнка – имеют право на получение регулярных ежемесячных выплат, размер которых составляет сумму, равную 40% от средней годовой заработной платы родителя, а также на получение едино разовой выплаты, составляющей сумму 16 350,33 рубля за каждого из усыновлённых детей. Кроме того, родители получают каждый месяц по 7 857,64 российских рубля за ребёнка до 10 лет и по 8 756 рублей – за достигшего десятилетнего возраста. Также, сотрудники органов опеки должны обеспечивать и иные виды социальной поддержке приёмной семье, перечень которых устанавливается отдельно для каждого региона РФ.
  3. Данные ребёнка, а также его родных родителей.
  4. Фактический срок действия заключаемого договора.

В юридической практике иногда встречаются и случаи расторжения договора попечительства. Полный список случаев, когда это может произойти Вы можете найти в статье 153 СК РФ.

Чаще всего, договор разрывается в случаях:

  • истечения срока действия документа;
  • отказа приёмных родителей от выполнения обязанностей по воспитанию ребёнка из-за ухудшения материального положения семьи или здоровья её члена/членов;
  • нарушения условий договора одной из сторон;
  • пересмотра сотрудниками органов опеки своего решения в результате обнаружения неблагоприятных условий для ребёнка, созданных его приёмными родителями.

Помните, что если родители решают взять на воспитание (попечительство) ребёнка-инвалида или детей, которые часто болеют или имеют нарушение в развитии – они обязаны заранее подготовить место проживания под потребности приёмного ребёнка!

Также, напоминаем, что с точки зрения буквы закона – опека следует всегда исключительно интересам самого ребёнка! А, потому, в случае, если ему уже исполнилось 10 лет – стороны не могут подписать договор без его согласия.

Процедура формирования приёмной семьи

Теперь, пришло время рассмотреть поэтапно, как взять ребёнка из детского дома и тем самым создать приёмную семью. Для этого необходимо:

  1. Передать установленный законодательством пакет документов в ближайший орган опеки.
  2. Подождать, пока сотрудники этой социальной организации проверят переданные бумаги. Для этого у них есть 3 дня. После этого они заносят данные в базу и проводят проверку жилищных условий лиц, выявивших своё желание создать приёмную семью.
  3. После этого заявитель ждёт 10 дней до вынесения органом опеки решения и в случае положительного ответа лица получают соответствующее направление в детские дома, где они смогут познакомиться с личным делом ребёнка и пообщаться с ним самим. Также, в этот период родители могут настоять на проведении дополнительного медицинского обследования ребёнка.
  4. Затем родители пишут заявление, подтверждая тем самым своё желание взять в семью ребёнка или нескольких детей.
  5. Следующим этапом оформления приёмной семьи выступает подготовка договора передачи в семью ребёнка и его подписание.
  6. Последним шагом в оформлении является начисление социальных выплат.

Документы для оформления опекунства над ребенком в 2020 году

Итак, на начальном из описанных этапов Вам понадобиться собрать на руки следующие документы:

  • письменное заявление каждого из членов семьи родителя-заявителя;
  • свидетельство о браке;
  • справка из полиции об отсутствии наличия судимости;
  • автобиография;
  • справка о составе семьи-заявителя;
  • медицинская справка о состоянии здоровья родителей;
  • правоустанавливающие или иные аналогичные документы на дом или квартиру, если таковые находятся в составе собственности заявителей;
  • справки с места работы заявителей, в которых должны быть указаны должности, характеристики и фактическая заработная плата.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:Алименты на содержание жены от мужа в 2020 году

Скачать образец договора о приёмной семье

Вместо послесловия

Итак, в конце, хотелось бы акцентировать Ваше внимание на самых основных моментах, описанных выше:

  • Приёмные родители обязуются помогать ребёнку-сироте.
  • Выражая своё желание принять детей или ребёнка из детдома в свою семью, родители должны понимать, что он сохранит свою фамилию и сможет по желанию общаться со своими кровными родственниками.
  • Хотя сам процесс оформления приёмной семьи – достаточно непростой, требования, предъявляемые родителям-заявителям – более чем лояльные и считаются более «доступными», чем при усыновлении.
  • Дети, которые попали в приёмную семью, а также их приёмным родителям положены государственные регулярные выплаты-пособия.
  • Перед началом процедуры оформления все члены семьи-заявителя должны тщательно оценить собственные возможности, чтобы предоставить взятому из детского дома ребёнку все необходимые условия для нормальной жизни, не руководствуясь личной материальной выгодой.

Вопрос юристу сайта «Юридическая скорая»:

В. Я и мой супруг стали приёмными родителями для ребёнка от которого отказались в роддоме. Скажите, на какие льготы может рассчитывать наша семья по закону?

О. Благодарим Вас за вопрос.

Так как ребёнок является отказным и был помещён к вам в семью из роддома, Вы с мужем имеете гораздо больше льгот, чем при обычном процессе усыновления! Так, все лекарственные препараты (до трёхлетнего возраста) и питание (до исполнения малышу 2 лет) – будет оплачено государством. А, обратившись в суд и получив соответствующее постановление, Вы можете получить как едино разовую помощь, так и регулярные пособие.

Стоит отметить, что в вашем конкретном случае, ребёнок также будет иметь все такие законные права как:

  • получение права собственности на жильё биологических родителей и нового жилья от государства;
  • бесплатное обучение и пр.

При этом, такие дети получают в 2020 году много единовременных пособий на разных этапах жизни (например, при смене учебного заведения или при устройстве на новое место работы), сохраняя все виды содержания.

Немного больше об этом Вы сможете узнать из экспертного видеоролика или, обратившись к нашему дежурному юристу:

Список законов для изучения:

  1. ФЗ под номером 48 «О попечительстве над ребенком сиротой»;
  2. Глава 21 Семейного кодекса Российской Федерации.

ПредыдущаяСледующая

Источник: https://law-03.ru/priemnaya-semya-v-rossii-ponyatie-poryadok-i-usloviya/

Выплаты на усыновление ребенка в 2020-2021 годах

Закон о приемных семьях 2020

Усыновление ребенка – очень ответственный шаг. Страхи о том, что скажут окружающие или какие отношения сложатся с ребенком, требуют взвешенности при принятии соответствующего решения. Однако один из страхов – а именно финансовое благополучие ребенка – поможет исключить государство предоставлением мер социальной поддержки.

Рассмотрим, какие изменения ожидаются в размерах социальных выплат приемным семьям.

✅ Опекун или родитель

Прежде, чем перейти к информации о размере выплат и иных мер поддержки, хотелось бы обозначить разницу между опекунством и усыновлением.

В случае усыновления приемные родители приобретают те же самые права, что и биологические родители.

Опекуны же являются, своего рода, работниками, за что получают заработную плату от государства. Опекунство оформляется путем заключения договора между физлицами (опекунами) и государством в лице уполномоченных органов. С законодательной точки зрения у ребенка, в отношении которого оформлено опекунство, нет никаких обязанностей перед опекунами.

✅ Какие выплаты положены

Источник: https://zen.yandex.com/media/pavlusha/vyplaty-na-usynovlenie-rebenka-v-20202021-godah-5edfe95fb933d715fa0614c5

Чем отличается опека от приемной семьи? Процедура оформления, государственные выплаты

Закон о приемных семьях 2020

В практике Российской Федерации существуют основные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Первая форма – это усыновление, при котором ребенок принимается в семью в качестве родного и приобретает все права и обязанности наравне с родными детьми.

Также над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть оформлена опека, или малыш может быть передан в приемную семью. Эти два понятия в чем-то схожи, но существуют и различия, о которых нужно знать.

Опека и приемная семья – что говорит закон?

Основной законодательный акт об опеке – это Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно данному закону, опека – это назначение в отношении ребенка до 14 лет опекуна, который будет воспитывать своего подопечного, и представлять его интересы.

Кандидаты в опекуны рассматриваются и утверждаются сотрудниками органов опеки. Попечительство – это понятие, схожее с опекой. Основное их отличие в том, что попечитель воспитывает ребенка старше 14 лет.

Понятие «приемная семья» освещается в Семейном кодексе (152 статья). Согласно тексту закона, приемная семья осуществляет опеку над детьми на основании договора, заключенного с органами опеки и попечительства.

Что такое приемная семья?

Иногда договор может быть прекращен раньше установленного срока. Это случается, когда родители не справляются с воспитанием своих подопечных. Договор может быть расторгнут и в случае возврата детей в семью к биологическим родителям.

Закон позволяет принимать детей как в полные семьи, так и к одинокому родителю. Ограничено максимальное количество детей для воспитания в приемных семьях – их должно быть не более восьми. При этом учитываются и родные дети в данной семье.

Важное отличие приемных семей от других форм заботы об обездоленных детях состоит в том, что родители регулярно получают денежное вознаграждение от государства.

Это своеобразная зарплата за воспитание детей, которая сопровождается начислением трудового стажа.

Что такое опека?

Опека – это также вид устройства ребенка, оставшегося без попечения родных родителей.

Опекуны берут ответственность за детей, вверенных им на воспитание. Они должны следить за их здоровьем, обеспечивать гармоничное развитие и отстаивать законные права подопечного. Опека, как форма отношений, продолжается до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. После 14 лет опека принимает форму попечительства.

Материальные выплаты опекунам и приемным родителям

Как приемным семьям, так и опекунам, государство предоставляет материальную поддержку и позволяет пользоваться льготами в общественном транспорте, медицинских учреждениях, школах и т. д.

Рассмотрим основные сходства и различия государственной поддержки опекунов и приемных родителей:

  1. И те, и другие имеют право получить единовременное пособие на ребенка. Размер пособий практически не отличается. Опекуны могут получить 15,5 тыс. рублей, а приемные родители – 16,3 тыс. рублей. В разных регионах эти суммы отличаются.
  2. Еще одно пособие, которое положено опекунам и приемным семьям – ежемесячная выплата на содержание ребенка. Озвучить точную сумму пособия трудно, в зависимости от региона и сопутствующих обстоятельств ежемесячное пособие для опекунов составляет приблизительно 15 тыс. рублей.
  3. Приемные родители, в отличие от опекунов, получают ежемесячное вознаграждение за воспитание ребенка. Размер этой выплаты указывается в договоре, заключенном с органами опеки. Кроме этого, годы, потраченные на воспитание приемных детей, засчитываются в качестве трудового стажа. Опекунам на это рассчитывать не приходится.

Как оформить опеку над несовершеннолетним

Для того чтобы стать опекуном ребенка, необходимо обратиться в отделение опеки и попечительства по месту проживания, предоставив пакет документов:

  • заявление с соответствующей просьбой;
  • паспорт;
  • справка о доходах за 12 месяцев (для пенсионеров – справка из Пенсионного фонда);
  • документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  • справка из полиции о том, что отсутствует судимость;
  • справка из больницы о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брака – для женатых;
  • автобиография, составленная кандидатом в опекуны;
  • справка о составе семьи, письменное согласие ее членов;
  • справка о том, что условия проживания опекуна соответствует всем нормам и требованиям (выдадут органы опеки после соответствующей проверки);
  • если опекун не является близким родственником ребенка, требуется справка о том, что он прошел специальные курсы;
  • если ребенок старше 10 лет, требуется его согласие.

В трехдневный срок после принятия документов сотрудниками опеки будет проведена проверка жилищных условий опекуна. После этого будет вынесено решение о назначении заявителя в качестве опекуна данного ребенка или отказ с объяснением причины.

Как стать приемными родителями – оформление

Чтобы взять в свою семью приемного ребенка, необходимо обратиться в органы опеки, предоставив документы:

  • паспорта;
  • справка о наличии официального места работы;
  • справка о среднем размере зарплаты;
  • справка о составе семьи;
  • правоустанавливающий документ на жилое помещение;
  • каждый член семьи должен предоставить справку об отсутствии судимости;
  • свидетельство о браке потенциальных родителей;
  • автобиография каждого из них;
  • официальное согласие каждого из членов семьи на то, чтобы взять приемного ребенка.

После подачи документов сотрудники Опеки и попечительства проверят жилищные условия семьи и вынесут свое решение. За положительным решением следует знакомство с ребенком.

Если эмоциональный контакт между ребенком и взрослыми установлен, последние пишут заявление с просьбой стать приемными родителями. Далее органы опеки составляют специальный акт о том, что ребенок будет передан в данную семью.

Завершающий этап – составление и подписание договора между приемными родителями и органами Опеки и попечительства.

Опекунство и приемная семья – две разные формы устройства детей, оставшихся без родителей. Они имеют сходства и отличия. Опекунами чаще становятся родственники оставленного ребенка. Приемные родители, как правило, берут на себя ответственность за чужих детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/opekunstvo.html

Усыновление детей-сирот в 2020-2021 году

Закон о приемных семьях 2020

Новый проект закона с изменениями в процедуре усыновления детей-сирот, который должен был начать свое действие с 2020 года, был перенесен на 1 января 2021 года. Пока что он все еще не принят окончательно. Так или иначе, множество основных нюансов данного процесса остались без изменений.

pixabay.com

Перечень документов

С 2018 года в рамках проекта «Десятилетие детства» российское правительство осуществляет реформу процедуры усыновления.

С одной стороны, она рассчитана на упрощение процесса, в то же время – направлена на защиту прав сирот, взятых в приемные семьи.

Так, 6 января 2018 года был уменьшен перечень документов, требуемых для подачи в органы опеки при усыновлении, и в 2020-2021 годах в него включаются:

  • паспорт и небольшая автобиография;
  • копия свидетельства о заключении брака при наличии;
  • сведения о заработной плате и характеристика с места трудоустройства;
  • подтверждение соответствия жилья санитарным, а также техническим нормам;
  • справка о состоянии здоровья по форме №542.

Из перечня были выведены справки о наличии судимости, сведения с лицевых счетов жилища, Пенсионного фонда России. Данная информация все-таки понадобится, однако органы опеки и попечительства ее получают посредством связи между ведомствами.

Медицинская справка имеет срок годности – 3 месяца. Оптимальное решение — получать ее, когда собраны все остальные документы.

Вас заинтересует: Какие банки дают кредит с плохой кредитной историей и просрочками

Пособия и выплаты

В 2020-2021 годах значительных изменений в плане материальной поддержки семей с приемными детьми не должно быть. Размеры выплат станут лишь пересчитываться с учетом инфляции. Так, в 2020 году при усыновлении вы можете рассчитывать на:

  • Единовременное пособие в размере 16759 рублей. Если в семью берется ребенок до 7 лет, инвалид либо несколько братьев/сестер, выплата увеличивается до 128053,08 рублей.
  • Декрет. В соответствии со ст. 257 ТК РФ при усыновлении ребенка в возрасте до 3 месяцев, родители вправе получить 70 дней декретного отпуска. Он оплачивается в размере 100% средней зарплаты за последние 2 года. Если детей несколько, то декрет продлевают до 100 дней.
  • Ежемесячное пособие до 1,5 лет. Оно выплачивается в размере 40% от официальной заработной платы усыновителя.
  • Материнский капитал в размере 453026 рублей. При усыновлении родители вправе распорядиться сертификатом по таким же правилам, что и при обычном рождении детей.

Еще родители смогут использовать право на налоговый вычет при удержании НДФЛ. Это по 1400 рублей за первого и второго ребенка и по 3000 рублей за следующих. Если усыновлен инвалид, то вычет составит 12000 рублей.

Существует также еще один вариант оформления усыновления. В этом случае приемные родители юридически не устанавливают родственных связей с детьми, не получают прав на материнский капитал либо ежемесячное пособие до 1,5 лет и социальные льготы.

Зато они получают «заработную плату» в зависимости от правил, действующих в регионе проживания. Например, в Москве в 2020 году подобное вознаграждение составляет 16500 рублей за детей до 12 лет и 22000 рублей — до 18 лет.
Местные органы власти вправе назначить и иные варианты пособий.

К примеру, в Нижегородской области ввели единовременную выплату для школьников с аттестатом на «4» и «5».

Ужесточение правил усыновления в 2021 году

pixabay.com

Министерство просвещения в 2019 году предложило проект закона, с 1 января 2020 года призванный поменять процесс усыновления и расширить круг обязанностей приемных родителей.

Так, в первоначальной версии документа запрещалось усыновление, если в семье уже есть трое и больше детей. Но это автоматически бы лишало прав многодетных родителей.

Потому после петиции от граждан проект закона пересмотрели.

В обновленной версии закон должен начать работать с 1 января 2021 в случае одобрения правительством. В документе предлагается внедрить обязательную юридическую и психологическую поддержку для семей с приемными детьми. Также существует ряд основных новшеств, которые должны серьезно поменять процедуру усыновления.

По ребенку в год

Вместо ограничения до 3 детей на семью Министерство просвещения предложило иную методику. По их предложению, усыновлять будет разрешаться не больше 1 ребенка 1 раз в год. Предполагается, что это будет минимальным сроком, нужным приемным детям для адаптации в новых условиях.

Так или иначе, будет также исключение из правила. Если имеется возможность для одновременного усыновления братьев и сестер, это будет разрешаться. Таким образом власти стараются сохранить родственные связи между детьми-сиротами.

Психологическое тестирование

Помимо обязательной медицинской проверки состояния психики будущих приемных родителей также предлагается внедрить дополнительную меру контроля перед усыновлением. В соответствии с новым проектом закона, предлагают внедрить психологическое тестирование на «профпригодность».

Серьезный недостаток такого предложения заключается в том, что нет достоверных тестов, которые сумели бы определить настоящую готовность гражданина взять в свою семью сироту. Общественные активисты полагают, что подобная идея явится лишним препятствием, мешающим детям покидать детские дома.

Запрет на переезд

Смысл идеи состоит в том, что семья с приемными детьми должна подавать в органы опеки сведения о смене места жительства. Если жилье соответствует необходимым требованиям комфортных условий проживания, то переезд будет разрешаться. Если же нет — то родителям придется подыскивать иные варианты.

Данная идея возникла по причине участившихся случаев обмана работников органов опеки усыновителями.

Пройдя все необходимые проверки и заработав право забрать сироту, люди просто переезжают, вне зависимости от того, достаточно ли подходят новые условия для жизни и нормального развития детей.

Но, с учетом бюрократизации процедуры, может сложиться множество ситуаций, при которых без особенных оснований семьям станут запрещать смену места жительства. Потому отношение к проекту данного закона пока является осторожным.

Вас заинтересует: Где взять денег, если все банки и микрозаймы отказывают

Источник: https://bankiclub.ru/novosti/usynovlenie-detey-sirot-v-2020-2021-godu/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b9ba35cc3cbc000ab140b83/usynovlenie-deteisirot-v-20202021-godu-5f6465d3bdfa745d40498181

В приёмную семью по новым правилам

Закон о приемных семьях 2020

РИА Новости/Владимир Песня

Благодаря разработанным поправкам к целому ряду федеральных законов Министерство просвещения России рассчитывает значительно повысить качество подбора граждан, желающих принять в семью на воспитание ребёнка из детдома.

 Это поспособствует снижению случаев гибели, жестокого обращения и отказов от ранее принятых на воспитание детей.

 Новые правила, в частности, устанавливают минимальные требования к жилым помещениям усыновителей и опекунов, а также наделяют органы опеки и попечительства правом направлять ребёнка на психологическое обследование по итогам проверок условий его жизни.

Отбор опекунов станет жёстче

Авторы законопроекта не без оснований полагают, что обязательное психологическое тестирование кандидатов в опекуны, попечители или усыновители, предусмотренное российским законодательством, не работает в полной мере. В результате приёмными родителями нередко становятся лица, не способные выполнять свои обязанности, а в ряде случаев откровенно неадекватные люди, совершающие в отношении несовершеннолетних подопечных преступления.

Согласно данным Следственного комитета, в 2015 году было возбуждено 146 уголовных дел о преступлениях против жизни, здоровья и половой неприкосновенности детей под опекой, в 2016 году — 189 дел.

С другой бедой — возвратом приёмных детей в детдома — также попытаются справиться. Причиной чаще всего здесь является нехватка воспитательных компетенций и родительских навыков, что зачастую ведёт к появлению психологической несовместимости в семье. Но есть и другие «общие места».

Например, несоответствие параметров жилых помещений количеству проживающих там детей. Согласитесь, в маленькой квартирке невозможно содержать дюжину разнополых и разновозрастных подростков без риска возникновения конфликтной ситуации.

Поэтому в Минобрнауки посчитали необходимым установить обязательное соответствие жилых помещений усыновителей и опекунов санитарным и техническим правилам и нормам.

А если приёмные семьи захотят сменить место жительства, то, прежде чем это сделать, они должны будут доказать необходимость органам опеки, чтобы условия проживания подопечных детей при переезде не ухудшились. Если в результате проведённой оценки будет установлена возможность ухудшения условий проживания детей, то такой переезд будет запрещён.

Также законопроектом предлагается внести изменения в Гражданско-процессуальный кодекс и дополнить перечень документов, прилагаемых к заявлению об усыновлении, заключением органа опеки и попечительства.

Основано оно будет в том числе на результатах социально-психологического обследования потенциальных приёмных родителей. В настоящее время такое обследование проводится только с их письменного согласия.

Не больше одного в год Читайте по теме

В Минобрнауки считают, что одновременное устройство в семью более одного ребёнка может повлечь серьёзные сложности с их адаптацией.

 Поэтому в проекте закона предлагается ограничить численность передаваемых в семью на воспитание детей — не более одного в год.

 Правда, здесь возможно исключение, если речь идёт о братьях или сёстрах, а также детях, которые ранее находились в детдоме не менее одного года вместе в одной воспитательной группе.

Комментируя инициативу Минобрнауки, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Попова заметила, что главное в вопросах законодательного регулирования усыновления или опеки — не перегнуть палку. А помочь в этом может развитая во всех регионах система школ приёмных родителей, которые курируют органы опеки. Правда, программу обучения здесь следует откорректировать с учётом текущих реалий.

«Мы неоднократно говорили, что программу обучения потенциальных родителей нужно изменять и расширять, — пояснила сенатор.

— Потому что если родители взяли трёх детей в семью и планируют взять ещё ребёнка с ограничениями по здоровью, то их нужно сначала дополнительно просветить на этот счёт и образовать.

Должны быть единые стандарты обучения. А сейчас пока в каждом регионе принимается своя программа, что непродуктивно».

Также парламентарий считает целесообразным обязать всех потенциальных приёмных пап и мам предоставлять в органы опеки справки о вменяемости.

Мера поможет отсеять неадекватных граждан, стремящихся обрести статус приёмных родителей зачастую по финансовым соображениям. Подвижки в этом направлении уже есть.

Проведённый Минобрнауки мониторинг показал, что 92 процента школ приёмных родителей уже проводят психологическое обследование кандидатов.

«Мы воспринимаем намерение Минобрнауки не как ужесточение требований и сужение рамок, а напротив, как усиление ответственности при передаче детей в приёмные семьи, за счёт чего качество их жизни будет повышено. Уверена, если бы предлагаемые нормы существовали раньше, то можно было бы избежать случаев повторного возвращения детей в детдома», — уточнила сенатор.

Если бы предлагаемые нормы существовали раньше, то можно было бы избежать случаев повторного возвращения детей в детдома.

По словам Елены Поповой, законодатели уже в ближайшее время намерены тщательно изучить проект закона, в настоящее время проходящий этап общественной экспертизы на федеральном портале нормативных правовых актов, который завершается 12 января.

«Мы с коллегами будем внимательно следить за прохождением этого документа в Госдуме, принимать участие в обсуждении и чтениях, чтобы не исправлять потом закон по факту, а иметь возможность на этапе его принятия внести все необходимые поправки, которые, не исключено, сильно видоизменят инициативу», — резюмировала законодатель.

Источник: https://www.pnp.ru/social/v-priyomnuyu-semyu-po-novym-pravilam.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.