Закон о бесплатном детском питании

Бесплатное горячее питание: что полагается школьникам по новому закону в 2020 году?

Закон о бесплатном детском питании

В Послании Федеральному собранию 15 января 2020 года Президент указал на необходимость обеспечения учеников младших классов горячим питанием. На эти социально значимые цели решено было направить финансирование сразу из трех источников: федерального, регионального и муниципального бюджетов. Данная мера поддержки распространяется на учащихся 1-4 классов образовательных учреждений.

Закон об обеспечении школьников горячим питанием был принят Госдумой в окончательном третьем чтении 18 февраля 2020 года. Через принятие закона о горячем питании будут внесены изменения в законы «Об образовании в РФ» и «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

На кого распространяется новый закон

Действие нового закона о горячем питании распространяется на всех российских учеников 1-4 классов. Но ввести его сразу по всей России не получится.

Для реализации данного закона требуется дополнительно обеспечить необходимую инфраструктуру в российских школах, поэтому ввести его предполагается в несколько этапов. Первоначально требуется оборудовать столовые и буфеты, организовать кухню, а также наладить нормальную систему снабжения качественными продуктами питания.

Школьников младших классов образовательная организация должна будет кормить не менее одного раза в день. Питание станет обязательным и будет предоставлено на безвозмездной основе.

В какие сроки начнет действовать

В тех школах, которые имеют техническую возможность организовать систему горячего питания максимально оперативно, оно появится уже с сентября 2020 года. Это те регионы, где школьников обеспечивают горячим питанием на текущий момент.

В масштабах страны мера должна заработать с сентября 2023 года. Например, в Подмосковье пообещали внедрить новый закон уже с 2020 года.

Актуальность нововведения

Согласно актуальной статистике, болезни органов пищеварения среди младших школьников являются самыми распространенными.

Молока школьники выпивают на 20% менее нормы, творога съедают – на 40% меньше, рыбы – на 50%.

При этом потребление макаронных изделий на 35% превышает норму, сахара – на 15%, сладостей – на 23%. Таким образом, питание школьников сегодня сложно назвать сбалансированным.

В настоящее время бесплатное питание для детей младшего школьного возраста действует только в отдельных регионах – Москве, Республике Коми, на Чукотке. В Санкт-Петербурге, Тюмени, Тверской области, на Сахалине родители могут рассчитывать на скидку до 50%.

В других же регионах и муниципальных образованиях бесплатное питание не действует: оно может быть предоставлено только нуждающимся в индивидуальном порядке.

Что такое «горячее питание» школьников, и что в него входит

«Горячее питание» школьников подразумевает сбалансированное питание, которое обеспечивает организм необходимыми веществами, подразумевают наличие горячего первого и второго блюда либо второго блюда (в зависимости от приема пищи). Питание доводится до кулинарной готовности. Ранее термин «горячее питание» законодательно не применялся.

Минимум, который положен, школьникам на день, – это горячее блюдо и горячий напиток.

В образовательных учреждениях основного и среднего профессионального образования, а также в детских лагерях обязательно должно быть горячее питание, но оно может предоставляться на платной основе.

По новому закону горячее питание должно быть также здоровым.

Здоровым питанием является ежедневный рацион, который может полностью покрыть потребности ребенка в энергии, биологических и пищевых веществах и обеспечить его нормальный рост, физическое и интеллектуальное развитие. Оно состоит из пищевой продукции, отвечающей требованиям безопасности, и отличается показателями качества.

Конкретное меню в законе не установлено по объективным основаниям и его предстоит определять образовательным учреждениям. Школы должны будут размещать на своем сайте сведения о том, каким питанием предстоит обеспечить учеников, а также об индивидуальном меню на неделю.

Закон вносит поправки и в требования о производстве детского питания: при производстве детского питания запрещено пользоваться сырьем, полученным с помощью ГМО, химикатов, пищевых добавок и стимуляторов роста.

При организации горячего питания школьников нужно будет учесть специфические особенности здоровья ребенка. Например, гастрит, ожирение, диабет и пр. Согласно действующей статистике, до 20% детей сейчас страдают заболеваниями органов пищеварения.

Стоимость питания

Питание предоставляется школьникам на безвозмездной основе, то есть родителям оплачивать его не нужно. Финансирование будет происходить из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и прочих источников. Ответственным за обеспечение горячим питанием будет учредитель школы.

На реализацию программы регионам РФ будут предоставлены субсидии из федерального бюджета.

Предполагается, что каждая семья сможет сэкономить не менее 12 тыс.р . за год на школьном питании своих детей. На реализацию закона только за сентябрь-декабрь 2020 года из бюджета планируется потратить 18,5 млрд р. Общие затраты с учетом федеральных и муниципальных средств составят 26 млрд р.

При реализации программы учитываются следующие допущения: средняя стоимость завтрака составит 46,46 р., обеда – 66,63 р. При этом средняя стоимость горячего питания составит 75,79 р. За год затраты на реализацию программы составят около 48 млрд р.

Таким образом, горячее питание будет в обязательном порядке организовано в школах для учеников 1-4 классов начиная с 1 сентября 2020 года. При наличии технической возможности в ряде субъектов оно будет введено уже в 2020 году.

К 1 сентября 2023 года уже все школы должны быть обеспечены горячим питанием, которое предполагает минимум одно горячее блюдо и напиток в день. На эти цели планируется потратить средства федерального и муниципального бюджетов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/pitanie-shkolnikov.html

�������������� �������������� ���������� �� �������������������� �������������� �������������� ��������������������

Закон о бесплатном детском питании

���������������� ������������������ �� ������������ �������������� ���� �������������������� ���������������� ����������, �������������� �� ������������������ �� ������������������������ ������������ �������������� ���������������� ��������������.

“������ ������������ �������������������� ��������������������, ���������������� �������������� ���������������� �������������� ������������������ �������������� �������������� �������������������� ���� ��������, ���������� ���� �� ������������ ������ ��������, ������������������ �������������� �� ����������”, – ������������ ����.

����������, ���� ������ ������������, �������� ������������������������ ������ ������������������, �������� ��������������������, ���������� �� 1 ���������������� �� ������ ������������, ������ �������� ���������������������� ��������������, �������� ���������� ���� ������������������ ����������������. �������������� ��������������, ������ ���������� �� �������� �������������������������� ������ ���������������������� ���������������� �������������� ����������������, �������������� ������������������������ ������������������ ������������������������.

�� ������������ ������������������ ������������������ ���� ������������ ���������������� ���������������� ����������������, ������ ���������������� ������������������ �������������� ���������������������������� �������������������� �������������� ���������������� ���� ���������� ������������ �������� �� �������� – ������ �������� �� �������� ������������ �������� �� �������������� ����������, �� �������������� ��������������.

������������ ������������������ ���������������� �������������� ����������������������������.

���������������� ���������� ������������������ ���� ������������������������, ��������������������������, ���������������� ���������������� �� �������� ��������������������, ������ �������� ������������ ������������ ���������������� ���������������� ���� ������������������������ �������������� ���� �������������������������������� ���������������������� ������������ ��������������.

���������������� ���������������������� ���������������� �������������� ������ �������������������� 1-4 �������������� ���������� ������������������: �������������� �� 1 ���������������� 2020 �������� �� ������������ ���� 1 ���������������� 2023 ��������.

���������������������������� ���� ���������� ������������������������ ������������ �������������������������� ��������������������������, �� �������������� �������������������� �������������� �������������� ���������������� ���� ���������������������� ���������������������� ���������������� ��������������. ���� ������������������������������ ������������, ���������� ���������������������� ���� ����������������-�������������� 2020 �������� �������������������� ���������� 26 �������� ������������, ���� �������������� 18,5 �������� ������������ ���� ������������������������ ��������������.

���������������� �������������� “������������ ������������” ������������ ���������� ���������������� ���������� �������������������� ���� �� ������, ������ �������������� �������������� ������ �������������������� ������������������ �������������� ������������ �������� �������������� ������ �������� – �������������������� ���� ���������������������������� ������������������ ����������. “������ ������������ �������� ���������� ������������ ������ �������� ��������������������, ���������������������� ���� �������������������� �������������������� ����������������������”, – �������������������� ����.

– ������ �������������� ������������������������, – ������������ ��������������������������, – ���� �������������������������� ���������������� �� ���������������� ������������������ ��������������, ���������������������� ������������������ ��������������, ���������������������������� �������������������� �� ������ ������������������������, �������������� ���������� �������������������� �������������� �� ������������������������������ ��������������������, �������������������� ����������������.

����������������, ������������������ ��������������, ������������������������������ �������������������� �������������� ���������� ������������������������ ���� ���������� ���������� �� ������������������ �������������������� ���� ���������������������� �������������� �������������������� ������������ ���� ���������������������� ��������. “������ ���������� ������������������ �������������������� ����������”, – ������������ ����������.

���������� ����������, ������ ���������������������� ������������, ���������������� ������������ ������������, ������������ ���� ������������ ������������������ ������������������ ������ ��������, ���������� �������������������� ���� �������������������������������� �������������������� �������������������� ������ ������ �������� ������������������������ ���������������� ��������������, �������������������� ����.

�������������� ���������� ���������� �������� �������������������� ������������ ���������� ��������, ������ ���������� ������������������������ ���������������������� ��������, �������������������� �������������� ���������������� �������������� ���� ���������� �� ���������������������� ���������������� ����������������. ���� ������������������ �������������� �������������������������� �� �������������������� �� ������������ ���� ���������� ������������.

���������� ������ ������������ ����������������������. “�������������� ������ �������������� ������������������, ������ ���������� ������������������, ������������������������ ��������������������, – ������������������ �� ���������������� ������������ ��������������.

– ������ ������ �������������� ������������ ���� �� ������ �� �������� ���� ��������������������.

���� �������������������� ����, ���� �������� ���������������� ������ �������������� �� ��������������������������, ������������������ ������������ ������ ����������������, ������������ ������ �������������� ���� �������������������� �������������� ��������������.

���� ������ ������������, ���������� 40 �������� ������ ���� �������������� ������ �������������������� ������ ��������, ���������� ���������� ������������ �� �������������� �������������� �������� ����������������������. �� �������� ���������� ������������ �������������� �������������������� ���������������������������� ���������������� ������������ �� ��������������, ���������������������� ������������������������ ����.

Источник: https://rg.ru/2020/02/18/gosduma-priniala-zakon-o-besplatnom-goriachem-pitanii-shkolnikov.html

Бесплатное детское питание — как получить и кому положено?

Закон о бесплатном детском питании

Не все знают, но в России сохранилось такое понятие, как молочные кухни. Некоторые семьи с детьми имеют полное право получать хороший набор продуктов каждую неделю – и абсолютно бесплатно. Даже больше того, если потребности в продуктах нет, за них можно получить компенсацию. Кто может получать детское питание или денежные выплаты и как их оформить – читайте дальше.

Выдача продуктов молочной кухни в России остается советским наследием. Тогда эта мера социальной поддержки полагалась матерям и младенцам, в том числе матерям-одиночкам и многодетным семьям.

Сейчас принципы работы этой системы примерно похожи, но основные полномочия были переданы на региональный уровень. Соответственно, правила выдачи или компенсации за детское питание регулируют регионы.

Название «молочная кухня» сейчас уже становится неактуальным, ведь семьи с детьми получают не только молочные продукты, но также соки, фруктовые пюре, смеси и другие наименования детского питания.

Перечень требований для детей, на которых выдаются продукты, устанавливают органы власти субъекта РФ. Обычно перечень такой:

  • беременные женщины (определенный срок беременности);
  • кормящие матери (полгода или год после родов);
  • дети до определенного возраста (в зависимости от региона, где то до 1 года, где то до 3 лет);
  • дети, находящиеся на искусственном или смешанном вскармливании;
  • дети из многодетных семей;
  • дети-инвалиды;
  • дети, имеющие определенные хронические болезни.

Каждый регион устанавливает свой перечень получателей молочного питания, а также требования к семьям.

Чтобы получать продукты питания на молочной кухне, нужно, чтобы семья соответствовала некоторым требованиям:

  • средний доход на одного члена семьи ниже установленной суммы (как правило, это 1-2 прожиточных минимума);
  • родители и дети зарегистрированы в регионе, где получают питание;
  • у ребенка есть полис ОМС, и он прикреплен к поликлинике;
  • детский врач должен выписать соответствующий рецепт.

Кажется, что это все просто, но в реальности родителям ребенка придется собирать массу документов о доходах и ждать приема у педиатра, чтобы он выписал рецепт.

Сам по себе набор продуктов, выдаваемый таким семьям, различается в зависимости от возраста и потребностей ребенка и матери:

  • беременные женщины и кормящие матери получают сок и молоко;
  • на детей до 2 месяцев выдается молочная смесь;
  • с 3-4 месяцев добавляется фруктовый сок и пюре;
  • с 5 месяцев добавляется каша и овощное пюре;
  • с 7 месяцев можно получать еще и творог, мясные и мясорастительные консервы;
  • с 9 месяцев к списку прибавляется кефир;
  • с 1 года выдается специальное детское молоко.

Этот перечень актуален для Московской области, в других регионах он, возможно будет представлен в сокращенном виде (насколько позволяют финансовые возможности местного бюджета).

Процедура оформления

Оформить выдачу молочной продукции детям, как сказано выше, могут семьи с детьми определенного возраста и статуса. Но сделать это не очень просто, до посещения молочной кухни нужно собрать пакет документов и сходить на прием к руководителю медицинской организации, к которой приписан ребенок.

Так, к заявлению на имя главного врача поликлиники нужно предоставить такие документы:

  • оригиналы и копии паспортов родителей, СНИЛС, ИНН;
  • свидетельство о рождении ребенка, на которого выдается питание;
  • справка о регистрации ребенка по месту жительства;
  • полис ОМС на ребенка;
  • документы, подтверждающие доходы родителей.

Заявление нужно будет заполнить на месте. Возможно, в некоторых регионах попросят предоставить дополнительные документы. В Подмосковье это все можно сделать через интернет, возможно, такое есть и в других регионах.

Если с документами все в порядке, заявление примут и назначат дату и время приема у врача-педиатра.

Бывает, что можно сразу идти к врачу, а заявление на имя главврача написать в регистратуре или уже на приеме врача.

Дальше педиатр проведет осмотр ребенка и выпишет заключение для бесплатного отпуска продуктов питания. Также в поликлинике сообщат адрес молочно-раздаточного пункта.

Примерно так же оформляются бесплатные продукты для беременной женщины. Отличия такие:

  • обращаться нужно в женскую консультацию, к которой нужно прикрепиться;
  • получать продукты можно только на основании заключения наблюдающего врача.

Рецепт на получение бесплатного питания действует ограниченное время:

  • для беременных женщин и детей до 1 года – 1 месяц;
  • детям от года до трех лет – 3 месяца;
  • на детей из многодетных семей и детей-инвалидов – 6 месяцев.

Нужно заранее посчитать, когда закончится рецепт, так как оформить новый можно до 25 числа каждого месяца.

Получать детское питание можно только в том молочно-раздаточном пункте, который прикреплен к конкретному участку (поликлинике). В небольших городах обычно всего один пункт.

Молочные кухни работают в первой половине дня, обычно с 6:30 до 12:00. Какие-то продукты выдаются сразу на месяц, какие-то – раз в неделю. Стоит учесть, что если прийти ближе к концу смены, продуктов может уже не остаться.

Это все ясно, а при чем тут деньги?

Молочные кухни с распадом СССР во многих городах и целых регионах прекратили свое существование, а где-то сохранились, но не в состоянии обеспечить продуктами питания все желающие семьи.

Поэтому, даже если в городе есть молочно-раздаточный пункт, в нем будет ограниченное количество продуктов, и на кого-то их может не хватить.

Чтобы не ущемлять некоторые семьи в праве получать молочную продукцию, государство ввело механизм компенсационных выплат взамен выдачи продуктов питания.

Увы, это есть не во всех регионах, а даже если и есть – то сумма выплат несопоставима со стоимостью неполученных продуктов.

Право на получение компенсации имеют те, кто по разным причинам не может получать положенные по закону продукты питания.

Порядок получения компенсации примерно такой же, как и для оформления собственно бесплатного детского питания:

  1. обращение в свою поликлинику с заявлением. В заявлении указывается, что семья имеет право на получение детского питания, но фактически получить его не может (в городе нет молочной кухни или на нее выделяется слишком мало продукции, которой не хватает на всех). Беременные женщины делают то же, но в женской консультации;
  2. поликлиника передает данные в вышестоящий орган, который проводит проверку указанных в заявлении данных и приложенных документов, затем передает информацию в казначейство, которое и производит выплаты;
  3. выплаты приходят семье через почту или на банковский счет.

Первая выплата придет только на следующий месяц после подачи заявления. Если семья до этого не получала питание несколько месяцев, за них тоже компенсируют деньгами (но не более чем за 3 месяца).

В некоторых регионах молочных кухонь нет в принципе (даже в Санкт-Петербурге), там вариант с компенсационными выплатами единственно возможный.

Информация о суммах выплат доступна не везде, вот данные, которые удалось найти:

  1. Московская область. Выплаты зависят от возраста ребенка и статуса семьи:
    • на детей до 1 года и кормящим матерям – 681 рубль;
    • на детей от 1 до 2 лет – 517 рублей;
    • на детей от 2 до 3 дет – 430 рублей;
    • для беременных женщин – 259 рублей.
  2. Санкт-Петербург. Молочных кухонь нет вообще, их заменяют ежемесячные выплаты на «Детские» карты:
    • детям из неполных семей – 1451 рубль;
    • на остальных детей – 1005 рублей;
  3. Орловская область. Выплаты есть для 2 категорий:
    • на детей в возрасте до 1 года – 591,55 рублей;
    • на детей от 1 до 3 лет – 514,39 рублей.
  4. Тюменская область. Все молочные кухни закрыли в 2015 году, семьи получают только выплаты:
    • на детей в возрасте до 1 года – 1050 рублей;
    • детям от 1 до 2 лет – 700 рублей.
  5. Брянская область. Также есть компенсации для 2 категорий:
    • на детей до 1 года – 452 рубля;
    • на детей от 1 до 3 лет – 393 рубля.

Компенсационные выплаты есть и в других регионах, но соответствующие постановления найти оказалось непросто. Информацию о наличии выплат можно уточнить у участкового врача-педиатра.

Суммы компенсации, как видно, вряд ли покроют даже часть стоимости набора продуктов для матерей и детей. Таким способом государство (а, точнее, регионы) неплохо сокращают бюджетные расходы – вместо содержания многих пунктов выдачи продуктов и закупки этих продуктов они ограничиваются не очень высокой выплатой.

Но в любом случае хоть какая-то выплата – это лучше, чем ее отсутствие. Однако если у семьи есть возможность получать молочную продукцию в полном объеме, это почти всегда окажется выгоднее.

С какими проблемами можно столкнуться

причина, по которой многие не получают бесплатное детское питание или соответствующие компенсационные выплаты – незнание своих прав. Чиновники и врачи, которым не нужна лишняя работа, тоже предпочитают не распространяться о дополнительных возможностях.

Молочные продукты выдаются практически во всех регионах страны, или (как, например, в Тюменской области) полностью заменены денежными выплатами.

Второе препятствие – ограничение по доходам. Иногда получать молочное питание могут не все семьи, а только те, в которых доход семьи ниже какого-то уровня. Как правило, это ограничение соответствует прожиточному минимуму в конкретном регионе, реже – двум прожиточным минимумам. Доходы считаются на каждого члена семьи.

претензия к системе – получить питание часто вообще невозможно. Это, как правило, относительно большие города, в которых может быть лишь один пункт раздачи питания. Люди решают проблему по-разному, например, один человек получает продукты на несколько семей сразу.

Денежные компенсации были введены, чтобы такие получатели не остались совсем ни с чем. Но здесь проблема иного рода – суммы выплачиваемых компенсаций вообще оторваны от жизни.

Например, в Тюменской области на ребенка выдается 1050 рублей, и на эту сумму можно что-то купить, но в Московской области сумма не дотягивает и до 700 рублей, а по мере роста ребенка снижается до 430 рублей в месяц.

И если в Подмосковье можно выбирать между получением продуктов в натуральной форме и денежной компенсацией, в Тюменской области выбора уже нет, там закрыли все молочные кухни. Власти, конечно, обосновали это заботой о молодых матерях, но по факту регион просто сэкономил деньги.

Еще одна несправедливость – снижение суммы выплаты по мере взросления ребенка. При выдаче молочного питания в натуральной форме ребенок получает все больше и больше наименований продуктов с возрастом, а если выбрать вариант с компенсациями – сумма только снижается.

Бывает так, что семья живет в пригороде, а работает и наблюдается в поликлинике в городе. В этом случае они не смогут получать питание на молочной кухне или выплаты в городе – только в своем районе (и то, если они есть). Например, в Пензенском районе нет молочной кухни, а в Пензе – она есть. И семьи, зарегистрированные в районе, не смогут получать питание в Пензе.

Узнать, выдается ли молочное питание и компенсации за него, можно в поликлинике по месту жительства. Там же объяснят и условия, при которых можно получать такую льготу – в разных регионах они разные.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/kak-poluchit-pomoshh-ot-gosudarstva-na-pitanie-detej-v-naturalnoj-i-denezhnoj-forme

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.