Закон о альтернативной военной службе

Содержание

Федеральный закон

Закон о альтернативной военной службе

  • Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 – 9)
  • Глава 2. Организация направления граждан на альтернативную гражданскую службу (ст.ст. 10 – 15)
  • Глава 3. Прохождение альтернативной гражданской службы (ст.ст. 16 – 17)
  • Глава 4. Права, обязанности и ответственность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу (ст.ст. 18 – 22)
  • Глава 5. Прекращение альтернативной гражданской службы (ст.ст. 23 – 24)
  • Глава 6. Заключительные положения (ст.ст. 25 – 26)

Федеральный закон от 25 июля 2002 г.

N 113-ФЗ
“Об альтернативной гражданской службе”

22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г., 6 июля 2006 г., 9 марта 2010 г., 30 ноября 2011 г., 2 июля, 25 ноября 2013 г., 28 декабря 2016 г., 27 июня 2018 г., 31 июля 2020 г.

Принят Государственной Думой 28 июня 2002 года

Одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации (далее – граждане) конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Президент Российской ФедерацииВ.Путин

Москва, Кремль25 июля 2002 г.

N 113-ФЗ

Федеральный закон принят в целях регулирования отношений, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (трудовой деятельностью в интересах общества и государства).

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию или если он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, имеющие основания для освобождения от призыва на военную службу; не подлежащие призыву на военную службу; имеющие основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный срок военной службы по призыву и составляет в общем случае 42 месяца.

Срок альтернативной гражданской службы для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает установленный срок военной службы по призыву и составляет в общем случае 36 месяцев.

Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу осуществляется на основании поданного им заявления. Проходящий альтернативную гражданскую службу имеет право на отпуск в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ. Законом устанавливаются и иные права, обязанности и ответственность проходящих альтернативную гражданскую службу граждан, а также основания и порядок увольнения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ “Об альтернативной гражданской службе”

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

Текст Федерального закона опубликован в “Парламентской газете” от 30 июля 2002 г. N 142-143, в “Российской газете” от 30 июля 2002 г. N 138-139, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3030

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 268-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 164-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 июля 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 495-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 343-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 марта 2010 г. N 27-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2010 г.

Федеральный закон от 6 июля 2006 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2006 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 211-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Источник: https://base.garant.ru/184751/

Альтернативная гражданская служба

Закон о альтернативной военной службе

Армия РФ включает в себя не только служащих на контактной основе, но и призывников, выпускников средних и высших образовательных учреждений. В соответствии с законодательством они обязаны пройти службу независимо от наличия желания.

Однако нельзя заставить всех молодых людей обучаться военному делу, поскольку Россия – держава правовая, и права и свободы человека относятся в ней к высшим ценностям. Конституция РФ включает статью, которая предполагает наличие у каждого гражданина право пройти альтернативную гражданскую службу.

Что такое АГС

Альтернативная гражданская служба – деятельность, что направлена на благо РФ и ее граждан и заменяющая срочную военную службу для призывников.

По сути, это простая трудовая деятельность, на которую гражданин может пойти на конкретный срок при наличии определенных условий и требований, и которая считается заменой службы в армии.

Правительством РФ определен порядок, в соответствии с которым государственные и бюджетные структуры предварительно подают в госорганы заявки, где указаны вакансии для призывников, направленных на военную службу.

Это может быть работа с документацией, в медучреждениях, на производстве, в обслуживающей сфере и т.д. Перечень рабочих мест составляется перед призывом и может изменяться.

СПРАВКА.При направлении призывника на АГС вакансия может выбираться с учетом его образования, но это не обязательное правило, а рекомендация.

Призывник может проходить АГС и в другом городе, хотя на практике такое встречается редко. В этом случае ему должно предоставляться место в общежитии.

Кто имеет право на альтернативную службу

Право на альтернативную гражданскую службу определено статьей 59 Конституции РФ. В ней есть ссылка на закон, который регламентирует военную службу, а третья часть его включает информацию, что право пройти АГС в соответствии с определенными в законе случаями есть у каждого гражданина.

Пройти такую службу могут призывники:

  • Для которых служба в армии противоречит моральным либо религиозным принципам и убеждениям (например, юноша не хочет брать в руки любое оружие).
  • Которые относятся к немногочисленным коренным народам, что ведут традиционную деятельность либо хозяйство.

Ко второй категории относится совсем немного людей. К первой же могут быть отнесены почти все лица призывного возраста, которые в силу определенных причин не хотят обучаться стрельбе из оружия и проживать к казарме.

Кого могут не взять

Альтернативная гражданская служба не положена гражданам, которые не являются призывниками, то есть, не соответствуют возрастной категории, имеют противопоказания или отсрочку от армии.

Отказ возможен при наличии явных противоречий. К примеру, призывник отказывается служить по причине убеждения не брать в руки оружие, и в то же время является членом стрелковой организацией.

Тем не менее, фактически доказать наличие и время возникновения не позволяющих проходить срочную службу убеждений практически невозможно. И поскольку за незаконный отказ в направлении на АГС предполагается серьезная ответственность, при соблюдении всех сроков и процессуальных моментов отрицательный результат встречается крайне редко.

Также основаниями для отказа являются следующие факторы:

  • Нарушения срока и порядка подачи заявления.
  • Включение в заявление или другие документы заведомо ложной информации.
  • Если призывник два раза был вызван на заседания призывной комиссии и не появлялся на них без веских оснований для этого.
  • Если раньше гражданину предоставлялась возможность пройти АГС, однако он уклонился.

ВНИМАНИЕ!Решение призывной комиссии может быть обжаловано через суд либо ПК соответствующего субъекта страны. Жалобу рассматривают на протяжении пяти дней. В данной ситуации решение призывной комиссии приостанавливается до вынесения вердикта.

Федеральный закон об альтернативной гражданской службе

В соответствии с Конституцией РФ был разработан и введен в силу Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», подписанный в 2002 году.

Он включает в себя информацию о гражданах, которые могут заменить срочную службу в армии альтернативной.

Как уже говорилось, к ним относятся лица редких коренных народов с традиционной деятельностью и лица, имеющие убеждения, не позволяющие проходить службу.

Федеральный закон не включает в себя информацию о том, как должны доказываться убеждения и время их возникновения поэтому объективно сделать это невозможно.

Следующая статья закона разъясняет, кто может направлен на АГС. Ключевыми являются такие нюансы:

  • Гражданин должен иметь призывной возраст (от 18 до 27 лет), так как АЗС – альтернатива военной службы.
  • У призывника не должно быть противопоказаний к прохождению службы. Если они есть, гражданину предоставляется отсрочка либо военный билет по здоровью. Он может быт направлен на гражданскую службу и в этом случае, но это не будет иметь отношения к АГС.
  • При наличии отсрочки от армии, например, по учебе, призывнику не полагается ни АГС, ни армия.
  • На альтернативную службу может быть направлен только тот гражданин, который лично либо через почту подал заявление о замене срочной службы на АГС.
  • На АГС призывники направляются после вынесения решения об этом призывной комиссии. Оно основывается на том, соблюден ли порядок написания заявления и его подачи.

Срок службы

Альтернативная гражданская служба отличается от классической не только характером деятельности, но и сроком. Поскольку АГС для граждан является возможностью не проходить срочную службу, платой за это становится увеличенный срок. Он определяется упомянутым выше Федеральным законом.

Срок зависит от организации прохождения альтернативной службы. Если речь идет о структурах, подчиненных российский армии или военных частях, он равен 18 месяцам (1,5 года).

Если речь идет об организации, никак не связанной с армией (почта, медучреждение, налоговая), то срок АГС составляет 21 месяц. Это принципиальное отличие АГС от обычной призывной службы, срок которой равен одному году.

Особенности службы

Стоит рассмотреть другие особенности АГС. Она имеет много схожего с простой работой:

  • Заработная плата. На АГС действительно выплачивают зарплату, положенную той должности, которую занимает призывник. Она зависит от конкретной организации. Однако чаще всего заявки подаются предприятиями, которым сложно найти сотрудников ввиду невысокой зарплаты. Узнать этот момент заранее нельзя.
  • Трудовой договор. Гражданин оформляется в указанном законом порядке по строчному трудовому договору. Ввиду этого отношения его со структурой, в которой проходится служба, регламентированы трудовым кодексом РФ.
  • С учетом предыдущего пункта АГС предполагает отпуска, выходные, больничные и другие атрибуты, регламентированные ТК РФ.
  • Прогулы. Они относятся к нарушениям трудовой дисциплины и не включаются в срок АГС.

Как попасть на службу

Многие юноши призывного возраста думают, что для того чтобы попасть на АГС, достаточно после признания годным к военной службе заявить о своих убеждениях.

Но это неверная позиция. Законодательство четко определяет порядок замены армии на АГС, и основной момент – это сроки подачи заявления.

Оно должно подаваться не меньше, чем за полгода до призыва. Думать о том, чтобы заменить армию АГС, нужно хотя бы за год до призыва, чтобы заранее подготовить все необходимые документы.

Такое ограничение определено законом с целью возможности прогнозирования нужных свободных мест в соответствующих структурах.

Предприятия также подают заявки с перечнем вакансий и количеством свободных мест за 6-12 месяцев. Это ограничение вводится с целью налаживания процесса.

Если заявление будет подано позднее необходимого срока, вероятно, призывник на вполне законных основаниях получит отказ.

Заявление можно писать в свободной форме. Самое главное – указать в нем причину, по которой призывник хочет заменить срочную службу на АГС, то есть, объяснить убеждения. Заявление сопровождается автобиографией юноши и характеристикой, которую можно взять в учебном заведении либо в отделе кадров предприятия-работодателя.

Это все обязательные требования.

В качестве доказательств своих убеждений также можно предъявлять другие документы и показания знакомых.

Порядок действий для желающих попасть на АГС должен быть следующим:

  • Своевременная подача заявления.
  • Призывная комиссия рассматривает его в присутствии самого подавшего. Время заседания будет сообщено ему дополнительно. По результатам он получит копию решения.
  • Прохождение медкомиссии, которая должна установить пригодность для прохождения АГС.
  • Направление призывника на АГС на призывной комиссии и определение конкретного места службы.
  • Получение призывником удостоверения, учетной карты и предписания, а также проездных документов. Бумаги выдаются в военкомате.

После в определенный срок призывник является на место сбора и отправляется туда, где будет проходиться служба.

Требования к кандидатам

Лицо, претендующее на АГС, должно соответствовать следующим требованиям:

  • возраст 18-27 лет;
  • отсутствие противопоказаний медицинского характера для прохождения обычной воинской службы;
  • лицо не должно находиться в запасе;
  • предоставление в военный комиссариат заявления.

ВАЖНО! Решение о направлении призывника на альтернативную службу вместо воинской может быть принято после прохождения медкомиссии.

Плюсы и минусы АГС

Альтернативная гражданская служба имеет как преимущества, так и недостатки. К плюсам относятся такие факторы:

  • Не придется служить в войсках.
  • При наличии убеждений, не позволяющих держать в руках оружие АГС – хороший способ избежать этого.
  • Нормированный рабочий день, зарплата, отпуска и прочие условия по ТК РФ.
  • Проживание не в казарме, а в бесплатном общежитии либо дома.

Тем не менее, отмечаются и некоторые недостатки:

  • Служить придется дольше, чем в обычных войсках.
  • Невозможность самостоятельно выбрать место службы и должность.
  • Трудовой договор не может быть расторгнут.
  • Думать о прохождении АГС нужно заранее. При несвоевременной подаче заявления и нарушении порядка призывник получит вполне обоснованный отказ.

Заменит ли АГС военную службу

Да, альтернативная гражданская служба – это полноценная замена военной службы в армии. Таким образом, призывник, который прошел АГС, уже не может быть в срочном порядке призван на службу.

Вне зависимости от причин, побудивших гражданина выбрать АГС, это его право, определенное законодательством. Приняв такое решение, позаботьтесь обо всех важных моментах заранее, так как несвоевременная подача заявления чревата отказом.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/alternativnaia-grajdanskaia-slujba-5c8e53318276f600b33b3eed

Альтернативная гражданская служба в РФ

Закон о альтернативной военной службе

​​В соответствии с законодательством многих стран, в частности и России, все молодые и здоровые мужчины должны проходить военную службу.

В последние годы вступили в силу поправки, допускающие нахождение в армии в рамках одного календарного года. Помимо этого, в РФ действует закон об альтернативной гражданской службе.

Он предполагает, что некоторые призывники вправе заниматься трудовой деятельностью на благо страны вместо призыва в армию.

ФЗ об альтернативной гражданской службе

Основным документом, регулирующим применение АГС, является 113 ФЗ от 2002 года. В нем зафиксированы базовые положения, связанные с применением альтернативной гражданской службой.

Основные понятия

Прежде чем описывать специфику и нюансы прохождения АГС стоит рассмотреть основные понятия по данной теме. Отметим, что, несмотря на общую привлекательность идеи, есть ряд важных аспектов, которые нельзя игнорировать.

Понятие альтернативной службы

Под альтернативной гражданской службой понимается осуществление специфической трудовой деятельности. Ее особенность — производство благ для страны. Право на АГС закреплено в Конституции РФ и ряде нормативных актов, раскрывающих суть и принципы альтернативной гражданской службы.

Применение АГС допустимо в отношении категории граждан, которые по своим убеждениям не могут проходить военную службу.

Кто имеет право на АГС

Не каждый человек вправе отказаться от военной службы в пользу альтернативной гражданской. Законными основаниями служат:

  1. Ношение оружия противоречит религиозным воззрениям гражданина.
  2. Человек относятся к малочисленному народу, со сформированным укладом жизни и традициями.

Таким образом, необходимо будет доказать, что гражданин не может проходить службу в армейской структуре. Лазейкой в законе является свобода выбора религии в нашей стране.

Альтернативная гражданская служба в РФ

Процедура призыва

Важным аспектом является то, что нельзя уже в момент призыва на срочную службу сообщить о своем желании проходить АГС, сделать это необходимо заранее:

  • до 1 апреля — осенний призыв;
  • до 1 октября — весенний призыв.

Для того чтобы сообщить о своем желании необходимо подать заявление в военкомат по месту прописки.

Заявление

Заявление пишется в свободной форме, нет установленного образца. В нем требуется указать основания, по которым человек планирует проходить альтернативную гражданскую службу.

Рекомендуется приложить к заявлению документы, подтверждающие законность прошения. Например, представители малочисленных народов подают сведения о семье и месте проживания. Что касается граждан, у которых основанием являются религиозные убеждения, то тут сложнее это доказать. Допустимо указание лиц, которые подтвердят позицию гражданина.

Образец заявления на альтернативную гражданскую службу

Рассмотрение заявления

Учитывая, что альтернативная гражданская служба имеет ряд существенных преимуществ перед военной, все заявления рассматриваются специальной комиссией. Период изучения подобных ходатайств — один месяц с момент принятия заявления. Вопрос обсуждается в присутствии человека.

Читать так же:  Увольнение беременной на испытательном сроке

На заседании комиссии гражданин, желающий проходить АГС, должен аргументировано доказать свою точку зрения, допустимо приглашение лиц, которые подтвердят те или иные доводы.

Отказ

Многие смотря на условия прохождения альтернативной гражданской службы полагают, что это простой способ уклониться от военного призыва. С одной стороны, процедура прохождения действительно более комфортная, с другой, доказать свое право на АГС не так просто.

Рассмотрим основные причины отказа:

  • несвоевременная подача документов;
  • несоответствие аргументов и предъявляемых документов;
  • предоставление ложных сведений;
  • неявка на заседание призывной комиссии без уважительной причины;
  • человек мог ранее пройти АГС, но предпочел уклонение от службы.

На основании этого можно сделать вывод, что обмануть комиссию не так просто. Зачастую АГС проходят те, кто действительно имеет на это право.

Уважительные причины неявки на заседание

Не присутствие на заседании комиссии, где рассматривается возможность включения гражданина в список проходящих АГС, серьезное основание для отказа.

Однако есть перечень уважительных причин неявки, которые учитываются комиссией:

  • временная нетрудоспособность, вызванная болезнью или травмой;
  • серьезные проблемы со здоровьем или смерть близкого человека;
  • обстоятельства, не зависящие от человека.

К числу последних можно отнести стихийные бедствия, задержание органами правопорядка и так далее.

Решение призывной комиссии

В ходе заседания может быть принято два решения:

  1. Согласие на замену службы в армии на альтернативную гражданскую. Выдается повестка с указанием даты и времени прохождения медицинского осмотра.
  2. Отказ в предоставлении права на АГС с указанием причин для такого решения.

Если человек несогласен с решением комиссии, его можно оспорить в судебном порядке.

Порядок службы

У альтернативной гражданской службы есть перечень преимуществ:

  • возможность жить дома или в общежитии, а не казарме;
  • заработная плата равная МРОТ и выше;
  • ежегодный оплачиваемый отпуск;
  • можно совмещать с учебой в вечернее время.

Так же как и военная служба АГС предполагает:

  1. Нахождение на службе продолжительное время. В армии служат двенадцать месяцев, а по АГС от восемнадцати до двадцати одного.
  2. Недопустимость увольнения до окончания.

По итогам прохождения человек получает звание рядового — военно-учетную специальность.

Место прохождения службы

Место службы призывника определяет комиссия, как правило, человека направляют в другой регион. Трудиться человек будет в государственных учреждениях подчиненных федеральным органам власти, армии или другим силовым структурам.

Кем работают призывники

Перечень вакансий, на которые могут направить призывников широкий. Вид деятельности определяется следующими аспектами:

  • потребности армии в конкретном регионе;
  • образование и опыт работы конкретного человека;
  • навыки гражданина, не связанные с профессией.

Представителей малых народов, как правило, направляются на предприятия, специализирующиеся на народных промыслах.

Возраст призывников

Возраст призывника по АГС аналогичен стандартным ограничениям. Человек должен быть совершеннолетним, но не старше 27 лет. По российскому законодательству мужчина старше 27 лет освобождается от воинской повинности.

Читать так же:  Возврат налога за лечение

Кто не подлежит альтернативе

Согласно российскому законодательству право на альтернативную гражданскую службу отсутствует у следующих категорий граждан:

  • не подлежит службе в армии в связи с состояние здоровья;
  • имеет отсрочку (по учебе, семейному положению и так далее);
  • освобожден от службы в армии.

Если человек уволен в запас, то его долг перед Родиной считается выполненным.

Оплата труда

Правоотношения между призывником, проходящим альтернативную гражданскую службу, и ведомством, в котором он работает, регулируются трудовым законодательством РФ. Оплата труда производится по правилам и принципам, установленным в организации.

Государство обеспечивает призывника жильем, если служба проходит в отдалении от его дома, а также всем необходимым инструментарием для работы. Все граждане подлежать обязательному страхованию, то есть с оклада делаются взносы в ПФР и ФСС.

Виды работ

Чаще всего требуются люди рабочих специальностей, реже программисты или деятели культуры. Отрасли, более всех нуждающиеся в физической помощи — это сельское хозяйство, строительство.

Вид работы во многом зависит от региона, где проходит служба, например, на юге нужны животноводы, трактористы, сборщики урожая и так далее. А вот в Санкт-Петербурге чаще направляют на почту или в онкодиспансер.

Ответственность за уклонение от АГС

За уклонение от альтернативной гражданской службы предусмотрено наказание. В отличие от военных речь идет не о трибунале, но самовольно покинуть место тоже нельзя. Как правило, назначаются следующие виды санкций:

  • штраф до 80 000 рублей или равный окладу;
  • обязательные работы до 408 часов;
  • арест до полугода.

Наказание применяется только в отношении граждан, у которых нет уважительных причин для отсутствия.

Альтернативная гражданская служба — это возможность заменить нахождение в армии трудовой деятельностью. Лишь немногие призывники обладают таким правом, но практика применения АГС существует.

Каждый случай рассматривается индивидуально, так как гражданину необходимо доказать, что в силу объективных причин он не может проходить стандартную службу в армии.

У АГС есть ряд преимуществ, но, несмотря на их наличие, это тоже обязанность, поэтому уклонение карается наложением санкций.

Источник: https://zakonoved.su/%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B0-%D0%B2.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.