Зачем государства проводят различные социальные программы

Что такое госпрограмма

Зачем государства проводят различные социальные программы

Что такое госпрограмма?

— это документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Кто разрабатывает госпрограммы?

Разработка и реализация государственной программы осуществляются федеральным органом исполнительной власти либо иным главным распорядителем средств федерального бюджета, определенным Правительством Российской Федерации в качестве ответственного исполнителя государственной программы, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными главными распорядителями средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов – соисполнителями государственной программы и (или) участниками государственной программы.

Зачем разрабатываются госпрограммы?

Государственные программы разрабатываются для достижения приоритетов и целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определенных в стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период, исходя из положений федеральных законов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

На какой срок разрабатывается госпрограмма?

Сроки реализации государственных программ определяются Правительством Российской Федерации.

Из чего состоят госпрограммы?

Государственная программа включает в себя подпрограммы и федеральные целевые программы.

В подпрограммы включаются: основные мероприятия федеральных органов исполнительной власти и (или) иных главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (основные мероприятия); ведомственные целевые программы; федеральные проекты; отдельные мероприятия федеральных проектов.

Разработка и утверждение госпрограмм

Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ, формируемого Минэкономразвития России совместно с Минфином России и утверждаемого Правительством Российской Федерации.

Государственные программы утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

На основании государственных программ (проектов государственных программ) составляется проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень государственных программ Российской Федерации утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р.

Текущее состояние госпрограмм

В 2018 году в целях приведения перечня государственных программ в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г.

№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Правительством Российской Федерации 29 сентября 2018 г., перечень государственных программ был актуализирован Правительством Российской Федерации.

В настоящее время Перечень государственных программ сформирован по 5 направлениям: I. Новое качество жизни; II. Инновационное развитие и модернизация экономики; III. Обеспечение национальной безопасности; IV.

Сбалансированное региональное развитие; V. Эффективное государство.

В соответствии с Перечнем государственных программ разрабатывается 46 государственных программ, из них 43 утверждены Правительством Российской Федерации и 3 находятся в стадии разработки.

Что такое пилотная госпрограмма?

С 2018 года ряд государственных программ реализуются в новом формате с применением принципов проектного управления: “Развитие здравоохранения”, “Развитие образования”, “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”, “Развитие транспортной системы”, “Комплексное развитие сельских территорий”, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В составе пилотной государственной программы выделяются проектная часть, содержащая федеральные проекты, ведомственные проекты, отдельные мероприятия федеральных проектов, и процессная часть, включающая ведомственные целевые программы.

Новое качество жизни качественное развитие отраслей, ориентированных на человека, включающее развитие здравоохранения, образования, поддержка семьи и улучшение качества жизни социально- незащищенных групп Инновационное развитие и модернизация экономики вопросы развития отраслей промышленности, науки, внешнеэкономической деятельности Сбалансированное региональное развитие региональная политика и развитие макрорегионов, межбюджетные отношения
Обеспечение национальной безопасности обороноспособность, госбезопасность, высокий уровень боеспособности Вооруженных Сил Российской Федерации Эффективное государство управление федеральным имуществом, управление госфинансами, развитие финансовых и страховых рынков, внешнеполитическая деятельность, юстиция

Источник: https://programs.gov.ru/Portal/programs/whatIs

Государство и социальные программы что это такое

Зачем государства проводят различные социальные программы

0

Вопрос напрашивается сам собой. Если у нас существует общество с ограниченной ответственностью, то наверняка есть и та учредительная форма, по которой ответственность будет устанавливаться без особых ограничений? Да, такие общества и учредительные формы есть.

Но ООО в своем роде уникальная форма. Стоит заметить, что именно ООО стали аналогом большинства российских компаний. С большой вероятностью, если вы планируете заниматься бизнесом, то вам придется регистрировать ООО или ИП.

Индивидуальные предприниматели это еще не полноценные юридические лица, поэтому ООО используют часто.

Показать полностью

0

То, что у толпы нет памяти и разума, говорят многие. Но не всегда удается понять, что на самом деле это означает. Потому что несмотря на все громкие скандалы, связанные с такими пирамидами как Cashbery, многие продолжают вкладываться в сомнительные проекты подобного рода. Более того, вышеупомянутая пирамида продолжает работать и в 2020 году. Тот редкий случай, когда:

Показать полностью

0

Кредитным потребительским кооперативом называют отдельную организацию, которая объединяет целую группу лиц (пайщиков). Пайщиками могут быть:

Показать полностью

0

Микрофинансирование или микрокредитование, это не наше (отечественное) изобретение. Однако, появилась эта схема только в 70-х годах прошлого столетия.

Всё началось с Граминского банка, который был создан профессором из Бангладеша. Именно тогда появилась идея о том, что бедное население тоже может быть закредитовано, вопрос лишь в объемах.

Ведь стандартный кредит многие просто “не потянут” в силу сложившейся банковской практики:

Показать полностью

0

Брокер это не только та компания, которая открывает вам доступ на фондовый рынок. В широком смысле, брокер это посредник, в виде юридического или физического лица. Брокеры могут быть практически везде:

Показать полностью

0

Компания QTM-Trade на данный момент размещается на сайте https://qtm-trade.com/. Возможно впоследствии они поменяют свой домен, так как такие проекты обычно долго не живут.

Показать полностью

брокеры qtm trade вернуть деньги отзывы о брокерах депозит личный кабинет

0

Основным законодательным актом, регулирующим брокерскую деятельность является 39-ФЗ. Впрочем, отдельная нормативно-правовая база представлена следующими федеральными законами:

Показать полностью

0

В этой статье мы поговорим об одной из таких компаний и выясним, на что необходимо обращать внимание при выборе брокерской платформы.

Что такое инвестиции?

Показать полностью

0

У этого проекта на удивление хороший дизайн, даже несмотря на то, что сама схема верстки в принципе привычная. Основные данные брокерской компании:

Показать полностью

0

На самом деле, информации не так уж и много. В любом случае, мы рекомендуем избегать любых компаний, которые располагаются на доменах вроде crypto-bull.cc или Io. Изначально этот сайт размещался в домене IO, но после нескольких разоблачений они спешно переехали. Да так переехали, что:

Показать полностью

0

Начнем с главной страницы. Здесь указан номер телефона брокерской компании (8 800 333 69 18). Интересно и то, что эта горячая линия реально принадлежит этой брокерской компании. По отзывам пользователей, с этого номера постоянно звонят сотрудники Бинекс, предлагающие вложиться в бинарные опционы. Звонки можно классифицировать на несколько типов:

Показать полностью

брокер binex как вернуть деньги отзывы инвесторов сложности помощь

0

На момент размещения этой публикации сайт продолжает работать. Правда доступ сильно ограничили и ввели обязательную регистрацию. Благо у нас масса инструментов для того, чтобы получить всю необходимую информацию и с этим безобидным техническим ограничением.

Сделано это было явно после того, как начали появляться первые разоблачающие обзоры на компанию.

По всей видимости создатели ROCK CAPITAL MARKETS не намерены так просто сдаваться и продолжают работать с аудиторией, привлекая в свой проект очередной список потенциальных жертв.

Показать полностью

брокер rock capital markes как вернуть свои деньги отзывы о брокерах

0

Изначально сайт этой компании активно продавал курсы по обучению инвестициям. По сути, Капиталогия это компания по обучению участию на финансовом рынке. На момент размещения публикации, заявленные услуги и другие детали “сотрудничества” с этой компанией исчезли, а сайт пытаются представить как сугубо “информационный”. Т.е.

если раньше на нем активно продавали курсы и было сразу понятно, что это какая-то школа, то теперь все это выглядит как нейтральный информационный ресурс. Правда на сайте осталась оферта, и мы обязательно ее сегодня с вами изучим.

По всей видимости, теперь клиентов привлекают не напрямую, а обходными, менее очевидными путями:

Показать полностью

0

Основной адрес сайта этой брокерской компании https://crypto-bro.com. Еще раз напоминаем о том, что на данный момент это единственно правильный адрес брокерской компании.

Уже с первой страницы нам заявляют о том, что брокерская компания ни много ни мало, это новая эволюционная ступень эволюции на рынке финансовых услуг.

Наверняка для такого громкого заявления есть ряд существенных причин и аргументов.

Показать полностью

брокер cryptobroker возврат денег отзывы игроки помощь

0

Брокерская площадка находится по адресу https://perfect-finance.com. До недавнего времени сайт работал, но сейчас он недоступен для большинства российских провайдеров.

Есть немалая вероятность того, что кто-то все-таки пожаловался в техническую поддержку хостинг-провайдера и обслуживание домена приостановили.

В любом случае, вам будет полезно знать о том, как работают такие конторы, чтобы случайно не вложиться в аналогичный “проект”.

Показать полностью

0

Корпоративная информация, представленная на веб-сайте, говорит о том, что брокерская компания якобы зарегистрирована в Швейцарии, однако если присмотреться и изучить детали, будет понятно, что для пользователей открыт лишь адрес, что не означает – реальность. Написать на личном ресурсе можно любые данные, которые проверить никто не сможет.

Показать полностью

0

Правильно выбранная брокерская платформа — залог защиты и безопасности как прав человека, так и его финансовых средств.

Что такое брокерская платформа?

Показать полностью

брокеры binarium вернуть свои деньги отзывы инвесторов помощь трейдеры

0

Подобные платформы действуют по одному и тому же сценарию. Он настолько правдоподобен, что пользователи на начальных этапах даже не видят подвоха. Однако стоит понимать, что на подобный развод ведутся именно новички, которые еще не умеют отличать ложь от истины.

Показать полностью

Источник: https://jur24pro.ru/sotsialnye-programmy/gosudarstvo-i-sotsialnye-programmy-chto-eto-takoe-197209/

Социальная политика государства. Любое государство проводит определенную социальную политику

Зачем государства проводят различные социальные программы

⇐ Предыдущая78910111213141516

Любое государство проводит определенную социальную политику. Функцию перераспределения доходов государство выполняет через государственную налоговую систему, а также через различные социальные программы по государственной помощи малоимущим, проводя определенную политику в сфере занятости, образования, культуры, медицины, и т.д.

Рыночный механизм распределения не учитывает ни возможности, ни острой необходимости, ни других запросов и особенностей потребителя, кроме его платежеспособности. В этом отношении рынок совершенно безразличен к потребителю. товар достается тому, кто может за него заплатить.

И на вопрос «для кого производить?» рынок отвечает – для любого, кто в состоянии купить товар. Очевидно, что такой подход нуждается в коррекции. Возникает задача перераспределения доходов, ее берет на себя государство.

При этом наблюдается различная степень вмешательства правительства в перераспределение, начиная от радикального (Швеция) и кончая консервативным (США).

Социально ориентированная рыночная экономика предполагает значительную деятельность государства в решении социальных проблем.

Это связано с тем, что рыночная экономика не гарантирует трудящимся право на труд, стандартное благосостояние, образование, не обеспечивает социальную защиту инвалидов, малоимущих, пенсионеров.

Поэтому возникает необходимость вмешательства государства в сферу распределения дохода путем проведения социальной политики.

С экономической точки зрения уровень жизни определяется прежде всего материальными потребностями, степенью удовлетворения пищей и одеждой, жилищем и предметами первой необходимости, а также многими услугами общественного характера.

Со второй половины XX в. в экономически развитых странах наблюдается тенденция к определенному социальному выравниванию. Это проявляется в формировании так называемого среднего класса.

К этому социальному слою относят ту часть населения, которая имеет стабильный и относительно высокий уровень доходов.

Исходя из этого можно сказать, что рыночная экономика по своей природе предполагает определенное социальное выравнивание. Объяснить это можно следующим образом:

Во-первых, рынок есть форма компромисса между его участниками. Они самостоятельны, противостоят друг другу, имея противоположные интересы. но в то же время зависят друг от друга. Их интересы могут реализоваться только в результате обоюдного, встречного удовлетворения потребностей.

Во-вторых, на высокой ступени развития, при насыщении рынка и жесткой конкуренции участники сбыта заинтересованы в высоких доходах потребителей, чтобы не столкнуться с проблемой неплатежеспособности населения.

Рынок обеспечивает предпосылки для некоторого социального сближения, но лишь в определенных пределах.

Только в условиях высокоразвитого производства как предприниматели, так и общество в целом могут без особого ущерба для своих интересов решать проблемы распределения доходов.

Принцип рыночной стратегии в сфере доходов можно сформулировать так: «Все не могут быть богатыми, но никто не должен быть бедным».

Существуют конкретные формы государственного регулирования:

1. Проведение фискальной политики с целью осуществления трансфертных платежей.

2. Непосредственное вмешательство в рыночный механизм посредством установление предельных цен для товаров первой необходимости, а также минимальной ставки заработной платы. Государство может субсидировать некоторые жизненно важные отрасли экономики, например сельское хозяйство.

Осуществляя перераспределение национального дохода через бюджет, государство реализует систему социальных программ. Система социальных программ сформировалась в развитых странах после второй мировой войны и получила название «государство благосостояния».

В социальной сфере господствующее положение занимает государственный сектор (в отличие от экономики, где главные функции выполняют рыночные структуры). В зависимости от величины государственного сектора в той или иной стране социальная политика имеет свои особенности.

На практике это выражается в разных масштабах социальной политики государства. Расширенная социальная политика означает общедоступность социальных программ, универсальность социальных выплат, всеобъемлющий характер перераспределительной деятельности государства.

Ограничительная социальная политика означает сведение ее к минимуму, к функции дополнять традиционные институты социальной сферы.

Социальная политика государства призвана гарантировать населению минимальный доход; социально защищать население от болезней, инвалидности, безработицы, старости; обеспечивать население приемлемым уровнем социальных услуг. При этом обеспечение государством минимальных условий жизни касается только тех, кто не может это сделать самостоятельно.

Социальная политика государства реализуется через механизм государственных программ социального обеспечения и системы социальных услуг.

Важнейшей частью государственной программы социального обеспечения является социальное страхование. Социальное страхование распространяется на лиц, имевших в течение какого-то времени постоянную работу и потерявших доход в связи с болезнью, безработицей, пенсионным возрастом.

Система социального страхования компенсирует этой части населения потерю дохода из фонда социального страхования.

Источником фонда социального страхования являются взносы самих застрахованных, а также отчисления фирм и государства- Соотношение между этими источниками финансирования социального страхования в разных странах различно.

Другая часть государственной программы социального обеспечения направлена на поддержание дохода беднейших слоёв населения независимо от их участия в трудовой деятельности и выплаты страховых взносов.

Эта помощь может осуществляться как в виде денежных выплат (государственные трансфертные платежи – пособия, социальная пенсия по возрасту, доплаты и продовольственные («фудстемпы», например, в США) талоны, талоны на транспорт, жильё и т.д.

), так и в натуральной форме (бесплатные обеды, благотворительная раздача одежды и др.).

Система социальных услуг (здравоохранение, образование, профподготовка, служба занятости) опирается на государственный сектор отраслей социальной инфраструктуры, хотя в каждом из них есть и частные предприятия.

Таким образом, появляется альтернатива: получить гарантированные минимальные «бесплатные» (на самом деле оплаченные из налогов) услуги через государственный сектор или с его помощью, либо за дополнительную плату получить услуги лучшего качества в частном секторе.

Государство участвует в финансировании, производстве и распределении социальных услуг, увеличивая тем самым их доступность населению.

Экономическую базу социальной политики государства составляет перераспределение доходов через государственный бюджет. Изымаемая часть в виде налогов частично возвращается государством населению в виде денежных выплат по различным социальным программам.

В результате социальной политики государства смягчаются различия в уровне доходов, так как происходит частичное перераспределение личных доходов от более обеспеченных слоёв населения к менее обеспеченных, нетрудоспособным (пенсионерам, больным, инвалидам).

Существующие системы социальной защиты направлены на поддержание определенного (гарантированного) уровня доходов и потребления услуг здравоохранения, образования и т.д., социально слабыми, малообеспеченными слоями населения.

В категорию малообеспеченных попадают лица с уменьшающимися или полностью теряющимися доходами в результате ухудшения состояния здоровья и инвалидности, рождения детей или старости, потери работы или кормильцев и пр.

Круг лиц, являющихся объектом социальной защиты, достаточно неоднороден и значительно расширяется в условиях дестабилизации национальной экономики.

Формой социальной защиты в условиях устойчиво галопирующей инфляции является индексация доходов, используемая не только как временная мера, но и как постоянно действующий элемент социальной защиты.

Государственная индексация доходов – это система мер, компенсирующая (в устанавливаемой мере) потерю доходов в результате роста стоимости жизни. В первую очередь она направляется лицам, получающим фиксированные доходы.

Государственная индексация доходов ведется на основе учета роста стоимости жизни.

Оценка изменения стоимости жизни осуществляется из расчета индекса цен и тарифов фиксированного набора товаров и услуг, составляющих потребительскую корзину.

Потребительские корзины, отражающие объем и структуру семейных расходов, дифференцированы по доходным группам. Принципиально важно, по какой из корзин – минимальной или средней – ведется индексация.

В отличие от потребительской корзины, минимум материальной обеспеченности, структура потребительских расходов среднего жителя страны быстро изменяется, так что набор товаров и услуг, включаемых в потребительскую корзину среднего класса, постоянно расширяется (сводный индекс стоимости жизни в 90-х годах рассчитывается по потребительской корзине, включающей 850 промышленных изделий, 50 сельскохозяйственных,100 видов услуг).

Мировой опыт проведения индексации доходов показывает, что этот процесс должен быть ограниченным и дифференцироваться по категориям доходополучателей и по времени. Поддержание доходов осуществляется в разных формах и по разным каналам.

Система социальной защиты направлена на поддержание реальных, а не номинальных доходов, поэтому сочетает в себе меры, компенсирующие потерю денежных доходов и натуральные выплаты и льготы.

К последним относятся продовольственные талоны, системы государственного воспитания, обучения детей и переподготовки взрослых, государственное медицинское и социальное обслуживание и пр.

Материальной базой государственного перераспределения доходов являются государственные финансы. Действующие в современных условиях системы налогообложения дают в целом слабый эффект перераспределения. Прогрессивное воздействие прямых налогов обычно ослабляется регрессивным эффектом от косвенных.

Отметим, что косвенные налоги, так же как и все виды субсидий, отражены в ценах, а значит, влияют не только на номинальные, но и на реальные доходы. Причем все плательщики косвенных налогов, в том числе и социально слабые, участвуют в финансировании расходов по выплате социальных трансфертов.

⇐ Предыдущая78910111213141516

Дата добавления: 2016-11-02; просмотров: 572 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/8-67220.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.